20世纪70年代美国国会改革与议员资历制度的演变

摘要

本文以历史唯物主义为理论指导,综合运用历史学、管理学、行政学和社会学等多种研究方法,对美国国会的委员会制度和议员资历制度的兴起、发展和变革进行了考察和分析.文章设立委员会制度和资历制度的产生和发展两条线索,并以20世纪70年代的国会改革为主要个体进行研究,探寻两种制度产生的根源,理顺其历史发展的脉络.在叙述70年代国会改革的内容同时系统地分析了这次改革失利的原因及对90年代国会发展的影响,为现代国会中资历制度和委员会制度的存在提供新的诠释,试图揭示美国国会制度演化的内在规律.全文由前言、正文、结论三个部分组成.

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引言

第一章国会委员会主席资历制度的产生

一、国会委员会的产生及初步发展

(一)国会委员会产生的原因

(二)委员会制度发展的历程

(三)委员会制度的特点

二、委员会“领主”的权力

三、由“忠诚制”到“资历制”

第二章二十世纪70年代国会针对资历制度的改革

一、国会70年代改革的原因

二、70年代国会改革：竞争与妥协并存

(一)70年以前的改革方案

(二)汉森方案和博林方案(1970-1974)

(三)奥贝方案(1977)和帕特森方案(1979-1980)

(四)斯蒂文方案(1977)

三、民主化国会的出现

第三章资历制度改革的评价

一、资历制度改革失利的表现

二、资历制度何以长期存在

三、资历制度改革对国会发展的影响

(一)积极方面

(二)消极方面

四、20世纪90年代国会议员资历制度的发展状况

结语

参考文献

后记