冷战初期美国中央情报局研究(1947-1961)

摘要

随着第二次世界大战的结束，美苏两国也由盟友走向了对手，两极格局逐渐形成。为适应新的冷战局势，美国政府着手进行机构改革，并在1947年通过了《国家安全法》，组建了中央情报局。
　　 由于美苏冷战局势的逐渐加剧，中央情报局的工作范围，也迅速由简单的情报和反情报职能向外扩展，到20世纪50年代初，就已被明确赋予隐蔽行动的职能，而这一职能除了推动美国对外政策的实行外，更成为中央情报局的重要标志。
　　 但是，隐蔽行动并非中央情报局最主要的职能，情报分析工作仍是中央情报局工作的重心。冷战初期，是其情报评估体系形成和完善的时期。在本文讨论的时期内，中央情报局不但进行了组织结构的调整，情报评估能力急速上升，情报评估产品的权威性也得到了普遍认可，从而对美国政府的决策者们产生了巨大影响。
　　 本文在对来美国政府解密文件进行细致梳理和分析的基础上，最终试图说明问题如下：
　　 (1)由于冷战的出现、情报工作经验的增加、以及美国朝野对情报问题认识的深入，中央情报局在1947年出现成为可能。
　　 (2)情报分析是冷战初期中央情报局的主要职能和工作，经过史密斯的机构改革后，其情报分析体系和能力得以初步完善。
　　 (3)在冷战初期，中央情报局的隐蔽行动在很大程度上取得了其预期的成果，而且，随着冷战局势的尖锐，中央情报局的隐蔽行动职能逐渐扩大和明确，逐渐成为美国实施对外政策的重要工具。

目录

文摘

英文文摘

声明

引 言

一、论文框架与研究意义

二、论文相关档案文献与研究现状综述

第一章 冷战初期美国中央情报机构的建立

第一节 战略情报局的解散和中央情报组的组建

一、“多诺万计划”与JIC 239/5号文件

二、中央情报组的建立

第二节 从中央情报组到中央情报局

一、西德尼·威廉·索尔斯时期的中央情报组

二、霍伊特·桑福德·范登堡时期的中央情报组

三、《1947年国家安全法》与中央情报局的建立

第二章 罗斯科·亨利·希伦科特时期的中央情报局(1947年5月—1950年10月)

第一节 冷战初期中央情报局的情报分析工作

一、早期情报分析工作与存在的问题

二、早期情报分析人员与情报分析

第二节 隐蔽行动的初步发展

一、NSC 4-A号文件与隐蔽行动职能的初步获得

二、NSC 10/2号文件与隐蔽行动职能的全面发展

第三节 中央情报局长的职权与情报协调问题

一、中央情报局成立初期的权限困境

二、杜勒斯报告的出台与影响

第三章 沃尔特·比德尔·史密斯时期的中央情报局(1950年10月—1953年2月)

第一节 改组报告与评估处

一、研究与报告处

二、动态情报处

三、国家评估处

第二节 隐蔽行动的突破性发展

一、NSC 20号系列文件、NSC 68号文件和NSC 10/5号文件

二、隐蔽行动执行部门的发展变化

第四章 艾伦·韦尔什·杜勒斯时期的中央情报局(1953年2月—1961年11月)

第一节 中央情报局情报活动管理体制的发展

一、杜立德报告(Doolittle Report)

二、克拉克报告(Clark Report)

三、柯克帕特里克报告(Kirkpatrick Report)

第二节 中央情报局的“黄金时期”

一、“实用飞机”U-2

二、NSC 5412系列文件

三、“黄金时期”的隐蔽行动

结 论

参考文献

后 记

在学期间公开发表论文及著作情况