江华县农村基础设施建设投融资研究

摘要

农村基础设施作为社会主义新农村建设和农村经济发展的重要载体，它对提高农业的综合生产力，改善农民的生活环境以及提高农民的收入水平都有着显著贡献。长期以来，由于受城乡二元经济体制的影响，国家对城市基础设施建设投资远远多于农村基础设施建设。“三农”问题的提出，使农村基础设施建设越来越受到国家的重视。
　　 纵观国内外研究成果，对基础设施投融资问题的研究主要集中在城市基础设施方面，而专门针对农村基础投融资的研究较少。近年来，随着经济的不断发展，江华县逐渐加大了对农村基础设施建设的投资力度，取得了一些成绩，但总的来说，农村基础设施投资方面仍然不足，融资不畅，资金供给与需求的矛盾十分突出，这必将成为制约江华县农村经济发展的“瓶颈”。因此，研究江华县农村基础设施建设投融资问题对于江华县农村经济发展具有一定的理论和现实意义。
　　 本文首先对研究背景、研究目的和意义作了说明，在对国内外文献进行深入研究的基础上，对农村基础设施的概念、分类和特点进行阐述。然后以投融资的相关理论为指导，利用数据和图表并运用定量分析和定性分析相结合的方法，对江华县农村基础设施建设投融资的现状进行概述，然后找出其中存在的问题并对问题产生的原因进行分析，最后针对相关问题提出建议。从目前情况来看，江华县农村基础设施的投资来源主要是财政投资，村民集体出资，以及金融机构投入等。而江华县是农业大县，农村人口较多，基数大，政府财力有限，单靠财政投资来发展农村基础设施显然不太现实，政府也力不从心;而财政以外的资金由于种种原因又难以流入农村基础设施建设。针对这些情况，探索建立多元化的农村基础设施投融资方式，形成以政府投资为主，引导社会闲散资金投入为辅的投融资模式，这对于江华县而言尤其重要。江华县农村基础设施投融资所面临的困境，主要是农村基础设施建设资金不足、融资渠道单一、基础设施产权不明晰等。通过对国内外农村基础设施投融资建设先进经验进行归纳总结，本文认为要发展江华县农村基础设施，政府要发挥在农村基础设施投资中的主体作用，加大投资力度;拓宽融资渠道，弥补财政资金的不足。同时政府还要积极引导，鼓励民众参与到农村基础设施建设中;可以制定一些优惠政策，吸引社会组织及企业参与农村基础设施建设。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的和意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内研究现状

1．3．3 综合评述

1．4 研究内容与方法

1．4．1 研究内容

1．4．2 研究方法

1．5 本文可能创新之处和不足

2 农村基础设施投融资理论概述

2．1 农村基础设施的内涵

2．1．1 农村基础设施的概念

2．1．2 农村基础设施的分类

2．1．3 农村基础设施的特征

2．1．4 农村基础设施的作用

2．2 农村基础设施投融资概述

2．2．1 农村基础设施投融资的概念

2．2．2 农村基础设施投融资的渠道

2．3 农村基础设施投融资相关理论

2．3．1 公共产品理论

2．3．2 公共财政理论

2．3．3 产权理论

2．3．4 有效市场理论

3 江华县农村基础设施建设投融资现状分析

3．1 江华县概况

3．2 江华县农村基础设施投资现状分析

3．2．1 农村交通运输基础设施现状

3．2．2 农村水利基础设施现状

3．2．3 农村生活性基础设施现状

3．2．4 农村通讯基础设施现状

3．2．5 农村科教文卫基础设施现状

3．3 江华县农村基础设施融资现状分析

3．3．1 农村基础设施主要融资来源

3．3．2 融资模式的可选择情况

4 江华县农村基础设施建设投融资存在的问题

4．1 江华县农村基础设施建设投资存在的问题

4．1．1 农村基础设施建设财政投入不足

4．1．2 乡镇财政困难

4．1．3 村民投资意愿不足

4．2 江华县农村基础设施建设融资存在的问题

4．2．1 融资主体缺失

4．2．2 金融信贷不足

4．2．3 融资渠道少

5 江华县农村基础设施建设投融资问题的成因分析

5．1 农村基础设施投资问题成因分析

5．1．1 财政支出资金效率低

5．1．2 责权不清与农民需求错位

5．1．3 农村集体投资制度存在缺陷

5．2 农村基础设施融资问题成因分析

5．2．1 农村基础设施管理体制不畅

5．2．2 民间资本进入不畅

5．2．3 农村基础设施融资体制不健全

6 国外农村基础设施投融资的经验及启示

6．1 美国农村基础设施投融资

6．1．1 重视农业立法

6．1．2 积极的财政政策支持农村基础设施发展

6．1．3 完善的农村金融信贷体系

6．2 日本农村基础设施投融资

6．2．1 融资立法方面

6．2．2 投融资政策及主体方面

6．3 法国的农村基础设施投融资

6．3．1 多元化的融资渠道

6．3．2 采用多种补贴方式引导对农业基础设施投资

6．4 国外启示

6．4．1 政府投入力度较大

6．4．2 融资渠道多样化

6．4．3 完备的农业、农村投融资立法体系

7 对江华县农村基础设施建设投融资的相关建议

7．1 增加财政对农村基础设施的投资力度

7．2 完善村集体投融资体制

7．3 建立合理的农村基础设施金融格局

7．4 提高农民投资积极性

7．5 建立多元化的投融资体系

7．5．1 加快农村基础设施产权制度改革

7．5．2 创新投融资方式

结论

参考文献

致谢