新农村建设视角下农村财务监督问题研究——以临武县为例

摘要

2014年1月19日中共中央、国务院印发了文件题为《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》的中央一号文件，这是中共中央继2004年起，连续11年发布以“三农”为主题的一号文件，充分体现了中央对“三农”问题的高度重视，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化建设时期重中之重的地位。“三农”问题关系到我国实现和谐社会的宏伟目标，随着农村经济的迅速发展，农村财务监督体制及相关财务信息公开化问题的重要性也就日益凸现。这些问题直接影响着农民的生活水平的提高和农村社会的稳定，同时也会影响我国经济的均衡发展。社会主义新农村建设需要管理规范、监督有效的财务环境，研究当下农村财务监督体制问题，积极探索有效的农村财务管理体制和运行机制，对于主动化解农村基层社会矛盾，建设和谐的社会主义新农村具有特别重大的意义。
　　本文从社会主义新农村建设的视角出发，阐述了我国农村财务监督体制的相关理论，全文结合临武县新农村建设的案例，指出中国农村财务监督体制的发展现状及存在的问题，进而分析农村财务监督体制存在问题的原因，提出对农村财务监督体制及信息公开制度进行完善的措施，最后总结新的对策在农村的实施情况，通过研究提出适合新农村建设中的农村财务监督体制。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的和意义

1．3 国内外相关问题研究综述

1．3．1 国外相关问题研究综述

1．3．2 国内相关问题研究综述

1．3．3 简要评述

1．4 研究方法和技术路线

2 农村财务监督的相关概念及其相关理论

2．1 新农村视角下的农村财务监督

2．1．1 社会主义新农村建设

2．1．2 农村会计

2．1．3 农村财务管理

2．1．4 农村财务监督

2．2 农村财务监督的理论基础

2．2．1 农村民主治理机制理论

2．2．2 农村财务委托代理理论

2．2．3 农村集体经济组织的权力制衡理论

3 当前农村财务监督的现状及存在的问题分析

3．1 农村财务监督的现状

3．1．1 农村“村财乡管”制度

3．1．2 农村财务会计委托代理制

3．2 当前农村财务管理和监督中存在的问题

3．3 对农村财务管理和监督存在问题的成因分析

4 进一步完善农村财务监督的对策和措施

4．1 规范农村财务会计核算

4．2 健全农村财务管理制度

4．3 建立农村财务监督体系

4．4 加强对农村财务的审计监督

4．5 加强农村财务监督机构和队伍建设

4．6 提高农民主动参与财务监督的意识

4．7 实施有效的财务信息公开制度

4．7．1 严格按要求编制财务报告，为财务信息公开打下良好基础

4．7．2 实施有效的财务信息公开制度

4．7．3 适时引入注册会计师审计制度，实行审计结果公开

5 临武县加强农村财务监督的案例分析

5．1 临武县新农村建设的基本情况

5．2 临武县强化农村财务监督管理的具体措施

5．2．1 临武县财务监督管理的实施情况

5．2．2 临武县农村财务监督管理平台的建设方案

5．2．3 临武县农村财务“一事一议”信息公开接受群众监督

5．3 临武县农村财务监督管理情况的调查分析

5．4 加强临武县农村财务监督管理的建议

6 结论

6．1 研究结论

6．2 存在的不足与研究展望

参考文献

附录

致谢