湖南省市县级疾病预防控制机构现状及发展对策研究

摘要

目的：了解湖南省市州、县市、区疾病预防控制机构现状，及时发现存在的突出问题，为科学制定下一阶段疾病预防控制发展政策和策略提供客观依据。 方法：采用信函调查与现场抽查相结合的方法，对湖南省14个市州、79个县市、32个区疾病控制机构主要业务科室设置情况、主要业务工作开展情况、卫生人力状况、收支情况、负债情况、实验室装备情况及检验检测能力等内容进行调查。运用统计描述和X<'2>检验进行分析。 结果：各级疾病预防控制机构设置了66.2﹪的规定业务科室，开展了88.6﹪的业务工作。2005年与2003年相比较，同一级别疾病预防控制机构在人员构成、卫生技术人员年龄构成、卫生技术人员学历构成、卫生技术人员职称构成及卫生技术人员专业构成方面均无差别；但市州疾病预防控制机构卫生技术人员以大学专科学历、中级职称为主，县市及区疾病预防控制机构卫生技术人员以中专学历、初级职称为主，市州疾病预防控制机构高学历、高职称卫生技术人员所占比例高于县市和区疾病预防控制机构。2005年与2003年相比较，各级疾病预防控制机构收入、支出与负债均有所增加，同一级别疾病预防控制机构机构收入构成和支出构成无差别，但市州、县市疾病预防控制机构负债构成有差别。各级疾病预防控制机构常规仪器设备缺乏，检验检测能力不强，2005年仅能开展72.6﹪的常规检测项目，市州疾病预防控制检验能力高于县市和区疾病预防控制机构。 结论：各级政府对疾病预防控制工作投入严重不足：疾病预防控制机构卫生技术人员学历、职称、所学专业结构不合理，整体素质不高；疾病预防控制机构负债重；疾病预防控制机构检验检测设备缺乏，检验检测能力不强；疾病预防控制机构业务科室设置、业务工作开展等需进一步规范。

目录

文摘

英文文摘

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前言

第一章研究对象与方法

1.1研究对象

1.2调查方法及调查内容

1.3质量控制

1.3.1设计阶段

1.3.2预调查

1.3.3人员培训

1.3.4现场调查

1.3.5统计分析

第二章结果

2.1基本情况

2.2 2005年疾控机构主要业务科室设置情况

2.2.1应急办设置情况

2.2.2急性传染病防治科设置情况

2.2.3免疫规划科设置情况

2.2.4慢性非传染性疾病防治科设置情况

2.2.5地方病寄生虫病防治科设置情况

2.2.6结核病防治科设置情况

2.2.7性病艾滋病防治科设置情况

2.2.8职业危害因素控制科设置情况

2.2.9消毒与病媒生物控制科设置情况

2.2.10检验科设置情况

2.2.11健康教育宣传科设置情况

2.3 2005年主要业务工作开展情况

2.3.1实施疾病预防控制规划与方案情况

2.3.2组织开展疾病爆发调查处理和报告情况

2.3.3开展急性传染病监测与防治工作情况

2.3.4开展结核病防治工作情况

2.3.5开展血吸虫病防治工作情况

2.3.6预防性生物制品的管理与预防接种工作情况

2.3.7调查突发公共卫生事件的危险因素工作及采取控制措施情况

2.3.8开展常见病原微生物监测情况

2.3.9开展常见毒物、污染物的检验鉴定情况

2.3.10开展食品卫生健康危险因素监测情况

2.3.11开展职业卫生健康危害因素监测情况

2.3.12开展放射卫生健康危害因素监测情况

2.3.13开展环境卫生健康危害因素监测情况

2.3.14承担与卫生监督执法相关的检验检测工作情况

2.3.15组织开展健康教育与健康促进工作情况

2.3.16管理辖区疫情及其他公共卫生信息情况

2.3.17对下级业务指导与考核情况

2.3.18指导辖区医疗机构传染病防治工作情况

2.4人力资源情况

2.4.1人员构成

2.4.2卫生技术人员年龄构成

2.4.3卫生技术人员学历构成

2.4.4卫生技术人员职称构成

2.4.5卫生技术人员所学专业构成

2.5疾病预防控制机构收支情况

2.5.1收入情况

2.5.2支出情况

2.5.3负债情况

2.6仪器设备情况

2.7检验检测能力情况

第三章讨论

3.1各级政府对疾病预防控制工作投入严重不足

3.2疾病预防控制机构负债重

3.3人员整体素质亟待提高

3.4检验检测设备缺乏，检验检测能力不足

3.5疾病预防控制机构业务工作开展尚不规范

第四章结论

第五章建议

5.1落实各级政府及相关部门的对疾病预防控制职责

5.2建立健全疾病预防控制经费保障机制

5.3科学核定疾病预防控制机构人员编制

5.4深化疾病预防控制机构人事制度改革

5.5切实加强疾病预防控制机构的规范管理

参考文献

综述 疾病预防控制机构的任务、形势及发展对策研究

致谢

附件

攻读学位期间发表的论文