论现阶段我国政府调节私营企业劳动关系研究

摘要

私营企业在推动国民经济发展、促进社会财富积累、增加就业机会、保持社会稳定的同时,其劳动关系也存在较大的隐患:“强资弱劳”情况严重,单极化态势明显,私营企业主侵犯劳动者合法权益的行为时有发生。在当前正处于转型时期的中国,想单纯依靠劳动关系双方基于自身利益,按照“意思自治”原则,以自发的、自下而上的方式形成规范有序、良性互动的合作状态是不现实的。实际情况要求中国应走一条独特的道路,即在充分发挥市场自主调节作用的前提下,建立并完善政府对劳动关系,尤其是私营企业劳动关系的调节机制。
　　 本文选择“现阶段我国政府调节私营企业劳动关系研究”这一问题进行研究,依照逻辑顺序,步步展开推进。首先对我国私营企业劳动关系现状进行了分析,对呈现出的特殊性、不平等性、不稳定性、分层次性、不规范性特点进行了梳理,并归纳了其在劳动合同、劳动过程、劳动管理、劳动报酬和争议处理各环节中存在的主要问题。其次分别从政府在保障劳动权方面应尽的职责、政府促成的劳资合作博弈更利于实现最优两个方面,论述了现阶段我国政府调节私营企业劳动关系的依据。随后对政府为调节私营企业劳动关系所做的工作及存在的问题进行了梳理,指出政府对私营企业劳动关系的调解仍需完善。最后分别从应设定的目标、应采取的措施两个层次上对政府干预私营企业劳动关系的机制进行了构建。

目录

文摘

英文文摘

绪论

0.1 研究背景及课题来源

0.2 国内外研究现状及本课题的研究意义

0.2.1 劳动关系理论之国外研究成果述评

0.2.2 劳动关系理论之国内研究成果述评

0.2.3 本课题的研究意义及不足

0.3 本文研究方法及创新点

0.3.1 研究方法

0.3.2 创新点

第一章 政府调节及私营企业劳动关系的理论分析

1.1 政府调节的理论依据

1.1.1 政府职能转变

1.1.2 政府调控理论

1.2 私营企业劳动关系的基本特征及存在问题

1.2.1 私营企业劳动关系的基本特征

1.2.2 现阶段我国私营企业劳动关系存在的主要问题

第二章 我国政府调节私营企业劳动关系的必要性

2.1 保障劳动者的劳动权是我国政府的应尽职责

2.1.1 享有劳动权是个人生存与发展的基础

2.1.2 我国政府保护劳动者劳动权的必要性

2.2 政府促成的劳资合作博弈更利于实现最优

2.2.1 囚徒间的非合作博弈无法实现最优

2.2.2 劳资合作博弈的实现需要政府的推动

第三章 我国政府调节私营企业劳动关系的成果与缺陷

3.1 政府在调节私营企业劳动关系中的积极成果

3.1.1 同步变革,构建劳动力市场

3.1.2 鼓励扶植,促进和帮助就业

3.1.3 培训认证,提高劳动者素质

3.1.4 加强监察,规范好用工行为

3.1.5 监管调控,保障劳动报酬权

3.1.6 探索创新,完善好协调机制

3.2 政府在调节私营企业劳动关系中的缺陷与不足

3.2.1 多种因素导致的政府角色缺越位

3.2.2 劳动法律法规体系不够健全完善

3.2.3 现有劳动争议处理机制弊端明显

3.2.4 劳动保障监察工作力度严重不足

3.2.5 工会维权作用未能得到有效发挥

第四章 政府调解私营企业劳动关系的体系构建

4.1 政府在调节私营企业劳动关系中的角色定位

4.2 政府在调节私营企业劳动关系中应确立的目标

4.2.1 总体目标:和谐劳动关系

4.2.2 现实目标:实现体面劳动

4.2.3 价值目标:确保分配正义

4.3 政府在调解私营企业劳动关系是应采取的措施

4.3.1 完善劳动法律法规体系是建立新型劳动关系的法律基础

4.3.2 全面推行规范化的劳动合同制是维护劳动者权益的关键举措

4.3.3 完善工会组织建设是建立和谐劳动关系的组织基础

4.3.4 积极推行集体协商和集体合同制度

4.3.5 加强社会保障服务工作

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间主要的研究成果