政府与高校协调推进科技创新问题研究——以杭州市为例

摘要

政府与高校在区域科技创新特别是城市科技创新中都起着至关重要的作用,其中政府通过法律、财税政策、政府补贴等相关策略引导区域科技创新,而高等学校是开展科技创新和为地方经济服务的一支重要力量。为了全面贯彻落实“科教兴国”战略,推进杭州市建设创新型城市的实践,进一步发挥高校科技创新在服务地方经济中的作用,必须重视政府与高校在科技创新中的协调推进工作。本文主要分析当前在杭高校与杭州市政府相关部门在科技创新工作中的现状、存在的问题,并分析其中的原因,同时借鉴国内外先进经验,提出政府与高校协调推进科技创新的相关举措及政策建议。
　　首先从区域科技创新理论、三螺旋创新系统理论、协调学的原理方法对选题涉及的理论依据进行概括与描述,并对政府与高校协调推进科技创新的国内外研究现状进行综述,提出课题的研究意义及思路。
　　其次对杭州市当前政府部门与在杭高校协调科技创新的现状进行分析,主要针对在杭高校科技创新的现状进行调查分析,分别从研究人员、实验室、科研经费、成果获奖等方面进行描述;另外简单概括了政府与高校在科技创新方面的协调现状。同时根据现状分析了政府与高校协调方面存在的问题,通过政策层面、科研立项等标准、高校自身的问题、高校与企业的信息渠道、产学研合作创新机制等方面分析了导致这些问题的原因。文章还从美国、日本、澳大利亚等国家的经验及国内上海、广州的经验总结了国内外先进的政府与高校协调的经验。
　　最后,本文提出杭州市加强政府与高校协调推进科技创新的相关政策建议与举措。主要是根据前几部分的现状分析、问题及原因分析、国内外经验借鉴等研究探索在杭高校科技创新与政府部门战略协作的重点与方向,并提出在政府与高校协调推进科技创新,建立更为切实可行的为杭州市建设和发展服务的机制和科技创新体系的政策建设与举措。
　　本文是杭州市科技发展计划软科学重点项目《在杭高校科技创新与政府管理部门协调推进研究》(No.20091334M14)的部分研究成果。

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第1章 绪 论

1.1 选题背景及意义

1.2 国内外研究述评

1.3 研究的思路、内容与方法

第2章 政府与高校协调科技创新的理论依据

2.1 区域创新系统理论

2.2 三螺旋创新系统理论

2.3 协调学理论

第3章 在杭高校科技创新以及政府与高校协调科技创新的现状分析

3.1 在杭高校科技创新的现状

3.2 政府与高校协调方面的现状

第4章 政府与高校协调方面存在的问题及原因分析

4.1 在政策层面缺乏合适的沟通渠道

4.2 在科研立项、项目考核、成果鉴定等多方面标准不一样

4.3 高校在科技创新中存在诸多自身的问题

4.4 高校与企业之间缺乏有效的信息沟通渠道

4.5 缺乏有效的产学研合作创新机制，专项资金和政策支持力度不够

第5章 国内外政府与高校在协调科技创新方面的经验借鉴

5.1 国外政府与高校在协调科技创新方面的经验借鉴

5.2 国内地方政府与高校在协调科技创新方面的经验借鉴

5.3 本章小结

第6章 政府与高校协调推进科技创新的建议

6.1 政府（杭州市）要提供优良的政策与服务为双方协调铺路

6.2 高校（在杭高校）要加强改革，为双方协调创造良好的基础与条件

6.3 政府与高校要建立合作机制，共同协调推进科技创新

第7章 小 结

参考文献

致谢

在学期间发表的学术论文与研究成果