对调控房价的“新国八条”的评析

摘要

我国的房价跟随中国经济发展而一路增长,几个大城市的房价更是屡屡创下新高。动辄数万元每平方米的高房价让大多数家庭望而却步。内陆省会城市和一些二、三线城市最近几年的房价也是不断上涨,买房难成了多数中国家庭的一个大难题。为了抑制房地产市场继续过热,国务院在2010年出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,简称“国八条”。为巩固和扩大调控成果,逐步解决城镇居民住房问题,继续有效遏制投资投机性购房,促进房地产市场平稳健康发展,2011年1月26日,国务院常务会议又确定了相关政策措施,简称“新国八条”。此次政策的出台到底会对我国房地产市场产生什么样的影响,对消费者是利是弊都值得探讨一下。我国高房价的成因主要有:供需不平衡、炒房投机、存款利率低、土地闲置问题严重、不符合国情的土地拍卖制度等等。
　　房价问题不仅仅是中国面临的问题,大部分经济发达国家都曾遭遇或者正在面临这一问题。那么这些国家都是如何做的呢?本文列举了几个典型的国家,它们有许多值得借鉴或吸取教训的经验。作为曾经的社会主义老大国家,经常拿俄罗斯和我国的各方面做比较。俄罗斯面对房价问题采取的主要是严格的行政手段:建设大量经济适用房,增加市场需求;严查腐败和垄断。法国作为经济发达国家,同样存在房价增长过快问题。它采取的则是特殊的“廉租房”制度和通过税收手段打压房价。新加坡国土面积小的可怜,人口却不少,可是他们却没有房价增长压力。这主要是因为新加坡是由政府主导住房供应的,除此之外,严格监控房地产市场,让投机分子无洞可钻。日本政府不作为、不清醒,放任房价不正常的一路增长以致产生巨大的泡沫,泡沫破裂后使日本经济陷入了长期衰退,这是值得我国警戒的。
　　通过研究几个典型国家的房产政策,可以发现,完善的住房保障体系、严格的政府宏观调控和金融调控是世界通用、有效的房地产调控政策。“新国八条”的出台是否能让我国做到这几点,如何解读“新国八条”是本文的重点。希望通过这次浅显的解读来了解一下今后的房地产市场将有何变化。

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第1章 导 论

1.1 选题缘由及研究意义

1.2 国内外研究动态和方法

1.3 研究的理论目标和结构安排

第2章 “新国八条”出台背景分析

2.1 房价上涨的原因

2.2 房价上涨原因的国际观察

第3章 “新国八条”的内容对比分析

3.1 “新国八条”内容的解读

3.2国外调控房价的主要做法

3.3相邻国家的成功范例

第4章 “新国八条”的成效的预测和完善

4.1“新国八条”对高房价影响的预测

4.2“新国八条” 在调控高房价上努力的方向

结论

参考文献

致谢

附录A 攻读硕士学位期间发表的学术论文