民事诉讼费用收费标准研究

摘要

民事诉讼费用收费标准作为民事诉讼费用制度中的核心部分，同时也是民事诉讼制度顺畅运作的重要零件。民事诉讼费用收费标准的设计，既需要充分的理论依据，亦需回应民事司法实践需要的技术雕琢。因此，科学设计民事诉讼费用的收费标准，实现和激活诉讼费用制度的价值与功能，乃是全面深化司法改革和完善民事诉诉讼制度中十分重要的时代课题。
　　目前，关于民事诉讼费用收费标准的立法主要体现在国务院制定的2006年《诉讼费用交纳办法》第三章之中。时移世易，客观而言，在经济社会与法治环境都已经发生重大变革的时代背景下，《诉讼费用交纳办法》在民事诉诉讼费用收费标准方面的规定已经难以适应民事诉讼实践的需要。本文写作过程中，选取H省的五个法院为实证研究的样本，并辅之以比较研究与规范分析，认为目前的民事诉讼费用收费标准逐渐暴露出诸多不足，主要表现在如下几个方面：收费标准混乱，以致标准适用乱象，损害民事司法的统一性；收费标准过于简单，许多案件收费标准尚未确定；收费标准之间不成体系化，规定的较为杂乱零散；收费标准的制定依据不够多元，不能充分体现对不同性质案件的程序关照；收费标准的限度尚未明确，尤其是收费标准上限不定的问题。
　　针对民事诉讼费用收费标准存在的上述问题，笔者认为应当以建设公正高效权威的司法制度为价值目标，在充分考量中国当下的经济社会发展现状的基础之上，对民事诉讼费用收费标准作进一步改革和完善，使其更前瞻性和科学性。其实现路径可以为，在科学界定民事诉讼费用性质的基础上，明确民事诉讼费用收费标准的基本原则，以体系化思维科学设计民事诉讼费用收费标准，从而有效发挥民事诉讼费用收费标准的制度功能。

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第1章 引 言

1.1 问题的提出

1.2 选题意义

1.3 研究现状

1.4 研究方法

1.5 结构安排

第2章 民事诉讼费用收费标准的概念及功能

2.1 民事诉讼费用收费标准相关概念界定

2.2 民事诉讼费用收费标准的基本功能

第3章 民事诉讼费用收费标准的问题分析

3.1 收费标准混乱

3.2 收费标准过简

3.3 收费限度不定

3.4 劳动争议诉讼收费过低

3.6 配套制度不完善

第4章 民事诉讼费用收费标准的设定依据

4.1 民事诉讼费用收费标准设定之外在依据

4.2 民事诉讼费用收费标准设定之内在依据

第5章 民事诉讼费用收费标准的完善建议

5.1 民事诉讼费用收费标准设定原则

5.2 科学设定诉讼费用收费标准

5.3 合理设计诉讼费用收取限度

5.4 加快完善诉讼费用配套制度

结语

参考文献

致谢

攻读硕士期间发表的学术论文