论中国公民文化权利实现的法治化途径

摘要

文化权利的实现和保障水平标志着国家步入现代化的文明的程度，它同时也为现代文化的健康和良性发展提供基本的必要条件，无论是对于民众成长诉求的表达，还是对于政府服务理念的体现，均为重要内容。但在当下的中国，文化权利明显被忽略，它被视作是公民政治权利以及经济权利的附属品。并且国家针对文化权利所提供的法治保障，存在明显的不可诉性，这就造成当前公民文化权在中国的整体实现状况并不是特别的理想。十八届四中全会针对依法治国颁布了相关决定，在决定里，中共中央明确表示：要保障落实公民所享有的多项经济权利、社会权利和文化权利，要通过法治化建设的渠道给公民权利的实现提供保障。在这一背景下，探索我国公民文化权的法治化实现和保障就极为重要。研究在整体上共有如下三部分：
　　第一部分概括了文化权利的含义、文化权利的发展，对文化权利的内涵界定、基本要素、具体特征、发展历程予以探讨。在笔者看来，文化权利含有多个层面上的内容，分别是受教育权以及文化信息权、创造权、认同权、合作权、参与权，还有享受科技进步权以及作者的合法权益获得保护的权利。
　　第二部分剖析了我国公民所享有的文化权利在实现的过程中受到阻滞的原因。首先，借助人权教育对公民做好文化权利意识的培养；其次，加强文化认同感在公民内部确立起互为尊重的文化权利认知模式；其三，通过法治建设为文化权的实现提供良好的保障；第四，努力加强对文化环境的营造和构建，推动文化权利的实现。
　　第三部分对文化权利实现的法治化建设路径进行探讨。对于研究文化权利来讲，最为根本的目标是在法治化的进程中更好地实现公民文化权利。根据目前我国文化权利的实现现状，从立法、司法和执法三个层面着手提出了对策。首先，从立法的角度明确义务主体；其次，自文化治理这个层面上规范文化市场的发展；第三，自司法角度思考如何对政府不作为进行规范和约束。
　　当前我国，在这个文化强国的大背景下，无论是公民文化权利的理念，还是实践都需要加强。所以，无论是对于人权保障这一目的的实现来讲，还是对于法治国家的建设而言，全方位的、从法律层面上给予文化权利予以保障，都是应有之义。

目录

声明

引言

0.1 选题背景及意义

0.2 关于文化权利的研究现状

0.3 基本思路与主要内容

第1章 文化权利的发展历史及其基本内涵

1.1 文化权利的形成与发展

1.2 文化权利的基本内涵

1.2.1 文化权利的含义

1.2.2 文化权利的要素

1.3 文化权利的基本特征

第2章 阻滞中国公民文化权利实现的主要问题及其成因

2.1 中国公民文化权利保护现状

2.1.1 制度层面

2.1.2 实践层面

2.2 中国公民文化权利保护中所存在的问题

2.2.1 对文化权缺乏较高水平的认识

2.2.2 侵害了文化权的平等实现

2.2.3 严重缺乏相应的救济机制

2.3 中国公民文化权利保护不利的成因

2.3.1 经济资源稀缺的制约

2.3.2 政治环境尚存不足

2.3.3 传统儒家文化观念牵制

第3章 实现中国公民文化权利的法治化路径

3.1 明确文化权利义务主体责任

3.2 加强对文化市场的执法监管

3.3 规制政府保障文化权利的不作为

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文