以“法术势”为视角探究法家的权力制衡思想

摘要

春秋战国是中国历史上分裂、动荡的时代，社会的急剧变化引发了诸多社会问题。注重解决实际问题的法家，顺应了历史潮流，在“百家争鸣”中逐渐崭露头角。他们反对周礼，主张通过变法革除弊政，将国家带入“法治”轨道，最终在理论和实践的不断融合中形成了比较完备的法家理论体系。登上政治舞台后，法家出于发展自身学说、解决现实问题的需要，综合考量社会各阶层的诉求，形成了以“法术势”为基础的权力制衡思想。 本文以法家著述为依托，重新梳理了“法术势”的基本内涵及其包含的主要内容，认为“法”即法度，与现代意义的法律基本一致；“术”是策略型机制，除了学界普遍认同的“权术”内容外，还包含有划定官吏权力、考核官吏政绩等内容，类似于现代意义上的行政组织法；“势”即权力，具体包含君主的政治权力——君权及臣下因君主授予或制度创设等原因产生的臣权。在整个“法术势”体系中，“法”是总的原则；“术”是“法”的辅助和补充；“势”是推行“法”的政治基础，但在“法”的地位得以确立后，又必须受“法”的制约。由此得出“法术势”是法家权力制衡思想的直接依据。 法家权力制衡思想主要包括三方面内容：一是法律至上，即在整个政治体系中“法”是排在第一位的，是国家的最高行为准则；二是监督和制衡臣权，主要通过郡县制、分权制、连坐制实现对臣下和官吏的全面监督，强化中央集权；三是约束君权，明确反对君权凌驾于法律之上，告诫君主若破坏法制将有亡国之虞。法家权力制衡思想是一个相对完整的理论体系，倡导法律至上是为了树立法制权威，奠定约束臣权和君权的理论基础；监督臣权是为了保证法律的贯彻落实，把“法治”由理论变为现实；约束君权是为了保护法制体系免遭破坏，使“法治”永续。

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