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税费改革后农村义务教育投入保障机制的审视与建构——兼论湖南保障农村义务教育投入的实践与探索

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引 言

1.税费改革后农村义务教育投入面临巨大压力

1.1填补“两费”取消后教育经费缺口的压力

1.2改造校舍危房的压力

1.3消化偿还农村教育债务的压力

1.4平稳渡过初中入学高峰的压力

1.5农村教育进一步发展的压力

2.税费改革后湖南省保障农村义务教育投入的实践及审思

2.1湖南基本实现“三保”和“两个转变”的目标

2.2湖南保障农村义务教育投入中存在的困难和问题

2.3构建农村义务教育投入保障机制迫在眉睫

3.构建税费改革后农村义务教育投入保障机制的基本原则

3.1教育公平原则

3.2投资主体国家化原则

3.3效益性原则

3.4教育事权与财权相统一原则

4.构建税费改革后农村义务教育投入保障机制的主要策略

4.1强化政府尤其是中央和省级政府的投入责任

4.2探索科学的财政转移支付模式

4.3宏观统筹教育经费投入结构

4.4加大教育投入的监管与奖惩力度

4.5提高教育经费使用效益

4.6健全国家教育财政法规体系

结语

参考文献

湖南师范大学学位论文原创性声明

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摘要

税费改革后,中国农村义务教育投入面临巨大压力,如填补

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