论企业改制中的工会财产处置

摘要

工会财产是工会组织赖以生存和发展的物质基础,企业改制不仅涉及到国有财产的处置,而且涉及到工会财产的处置。但是,实践中人们往往只是关注了国有财产的处置问题,忽视了工会财产的处置,致使工会财产的流失也很严重,很大程度地影响了工会组织的活动的正常开展,影响了工会维护职工合法权益等作用的发挥。目前,在实践中大量存在着将工会财产当作国有财产或企业财产进行处置的情况,究其原因主要是人们没有弄清工会财产的法律属性。
　　根据法学理论以及相关法律法规,我们知道:工会财产既不是国有财产、企事业单位的财产也不是集体财产更不是个人财产,而是社会团体法人的财产,工会财产归属于工会,是工会成为社会团体法人的必要条件,是工会维护职工合法权益开展活动的物质保障。行使工会财产处置权的主体不是政府或企业而是工会,因为工会是独立的法人,其地位是独立的,不应受政府和企业的干涉,工会有权自主决定自己的财产的处置方式。工会财产不同于国有财产和企业财产,那么在企业改制中就应该坚持下列的态度来处置工会的财产:对于企业破产的,工会财产应交由上级工会来处置;对于企业合并的,工会财产应交由合并后的企业工会来行使;对于企业分立的,如果是新设分立,则工会财产由分立后的各企业的工会按比例或协商行使,如果是存续分立,则工会财产由存续的企业工会来行使;对于企业实行股份制改造的,工会财产仍然由原企业工会来处置。总之,对于不同的企业改制形式,其工会财产的处置方式是不同的。

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

1.1 选题背景及意义

1.2 文献综述

1.3 本文的基本框架和研究方法

第2章 我国工会财产的法律属性

2.1 工会财产的构成

2.2 工会财产的权利性质

2.2.1 工会的法律性质

2.2.2 工会财产的法人财产性

2.2.3 工会财产的所有权归属

第3章 企业改制中工会财产处置的现状

3.1 工会财产处置的状况

3.2 工会财产处置存在的问题

3.3 工会财产处置问题存在的原因

第4章 企业改制中工会财产处置的应然态度

4.1 企业破产后工会财产的处置

4.2 企业实行合并式改制时工会财产的处置

4.3 企业实行分立式改制时工会财产的处置

4.4 企业实行股份制改造时工会财产的处置

结论

参考文献

致谢