基于基金会计模式的民办高校会计制度改革研究

摘要

高等教育发展中一个不可或缺的部分是民办高等教育，要不断推动我国民办高校的成长壮大，必然需要全社会的不断投入。其中，社会办学资金的充足投入是重要的保证。近年来，民办高校由于财务监督不严，信息披露不健全等问题，严重打击了社会及个人捐资助学的热情。因而，如何从改革民办高校会计制度的源头上着手，建立一套完善有效的会计制度是一个值得深入研究的课题。目前，我国出台的相关会计制度主要是以公立院校为主体的，民办高校难以选择恰当合理的会计制度进行规范。本文在对国内外私立高校会计制度的发展进程进行分析的基础上，试图提出改革的基本框架和配套举措，为我国民办高校的可持续发展提供新的思路。
　　 从基金会计的本质上来看，“基金”是一套要求“专款专用”的财务资源，这种限制可能是源于国家法律法规的规定、时间期限的要求或者特定投资主体的特别限制。基金会计模式的根本目的就是通过设立一系列基金账户，追踪各种资金来源的去向，从而规范高校内部管理和外部监督。这也是将基金会计模式引入到我国民办高校会计制度改革的出发点和切入点。本文从现阶段我国民办高校混乱的会计制度体系进行分析入手，分章节论述引入基金会计模式的必要性及可行性，进而提出民办高校会计的初步改革框架，具体包括基金账户设置、双层次财务报表体系、教育成本核算、信息披露及高校内部审计等四个方面的主要内容。