军事技术创新风险控制研究——以美国陆军未来战斗系统(FCS)项目为例

摘要

随着科学技术的飞速发展，现代战争对武器装备作战性能的要求不断提升，新型武器系统的研发复杂性与日俱增，军事技术创新需要依托大型军事科研项目才能实现。未来战斗系统（FCS）是美国陆军有史以来投资最大的军事科研项目，从立项起就一直因其高风险性饱受争议，还没有完成使命就被迫终止。本文围绕军事技术创新风险控制问题，力求揭示FCS项目终止原因，探讨FCS项目成败得失，并从中汲取经验教训为我所用。
　　本文选取美国陆军FCS项目作为军事技术创新风险控制的典型案例，首先理清了FCS项目从酝酿到终止及后续发展的历史脉络，概括了项目发展的主要特点，即“一超、四高、一低”；然后从环境政策、技术、经费、组织管理四个方面，具体分析了构成FCS项目风险的主要因素；接着通过对FCS项目风险管理体制自上而下的分析，指出军工复合体利益集团是根植于美国军事技术创新管理体制中的潜在风险；而后通过探讨FCS项目的风险化解措施及影响，论述项目的终止与重构可以作为创新风险化解的新思路。最后根据FCS项目经验，对我国如何在军事技术创新中做好风险控制提出几点启示：一是立项前进行科学论证；二是统筹长远发展与当前急需；三是技术选择要坚持理性原则；四是完善军事科研项目风险管理体制；五是采取“螺旋式”发展策略。

目录

封面

声明

目录

中文摘要

英文摘要

第一章 绪论

1.1 选题依据与研究意义

1.2 国内外研究现状评述

1.3 研究思路、方法及创新点

1.4 概念界定

第二章 美国陆军未来战斗系统（FCS）项目发展历程及特点

2.1 应时而生

2.2 曲折而行

2.3 半途而废

2.4 FCS项目的发展特点

第三章 美国陆军FCS项目的风险构成

3.1 环境政策因素

3.2 技术因素

3.3 经济因素

3.4 组织管理因素

第四章 美国陆军FCS项目的风险管理体制及缺陷

4.1 FCS项目的决策层——总统和国会

4.2 FCS项目的管理层——国防部

4.3 FCS项目的执行层——DARPA、陆军与军工企业

4.4 军工复合体利益集团——军事科研项目的潜在风险

第五章 美国陆军FCS项目的风险化解

5.1 FCS项目风险化解的措施

5.2 “失败的遗产”——FCS项目的创新理念、技术成果和管理经验

5.3 FCS项目重构对美国陆军装备发展的影响

第六章 对我国军事技术创新风险控制的启示

6.1 立项前进行科学论证

6.2 统筹长远发展与当前急需

6.3 技术选择坚持理性原则

6.4 完善军事科研项目风险管理体制

6.5 采取“螺旋式”发展策略

致谢

参考文献

作者在学期间取得的学术成果

附录A FCS关键技术及成熟程度（TRL）