价格管制下我国发电企业准许收益率核定研究

摘要

电价作为电力市场的经济信号，是电力供求之间的桥梁、电力交易的纽带，也是电力体制改革的核心与关键。电价改革的过程就是电力市场各主体利益再分配的过程，其关键是提高电力资源的生产和配置效率。由于2002年新电力改革方案提出至今，我国发电侧仍未真正意义上实现竞价上网，一直处于竞价上网前的上网电价，即主要以标杆电价为主。现行的标杆电价是采用成本加成定价方法，按发电企业的平均成本和较低的内部收益率来核定的。然而，对于发电企业的收益率如何确定，怎样确定收益率更合理，确定收益率参数时怎样选取更科学，本文都做了较为细致的研究。
　　本文首先对我国上网电价现状进行了分析，了解到我国上网电价经历了全国统一电价、还本付息电价、经营期电价、标杆电价等多种定价方法的改进历程，针对我国目前竞价上网落实不到位、电价构成差异大等现状提出了引用准许收益率管制模式对我国上网电价进行核定的新思路。然后本文诠释了准许收益率的含义及确定方法，最终经过对比选取了资本成本法为其具体核算方法，随后对影响收益率核定的各种因素进行了分析，对不同状况下收益率如何确定进行了较为详细的研究。最后本文选取了上证市场中各发电集团相关联的11家上市公司的资产负债率、每日股价等数据为样本进行了计算，利用资本资产定价模型估算了其权益资本成本，然后依据加权平均资本成本法核算出我国发电企业的准许收益率。准许收益率的合理确定不仅能使政府部门对发电企业进行有效管制，而且能激励我国发电企业降低成本，优化资源配置，有利于整个国民经济的健康发展。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究方法与思路

1．3．1 本文研究方法

1．3．2 本文研究思路

1．4 本文创新点

第二章 准许收益率核定的理论基础

2．1 管制经济学理论

2．1．1 管制经济学理论体系

2．1．2 价格管制特征

2．2 投资回报率管制理论

2．2．1 投资回报率管制内涵

2．2．2 投资回报率管制模型

2．2．3 投资回报率管制评价

2．3 资本成本理论

2．3．1 资本成本基本概念

2．3．2 资本成本特征

2．3．3 资本成本表现形式及影响因素

第三章 我国上网电价政策现状

3．1 我国上网电价类型分析

3．1．1 政府定价与市场定价

3．1．2 单一制电价与两部制电价

3．1．3 峰谷电价和丰枯电价

3．2 我国上网电价定价方法演进历程

3．2．1 全国统一电价

3．2．2 还本付息电价

3．2．3 经营期电价

3．2．4 标杆电价

3．3 引进准许收益率模式定价的原因分析

3．3．1 电价构成差异较大

3．3．2 竞价上网落实不到位

3．3．3 寡头垄断明显

第四章 准许收益率确定方法及影响因素分析

4．1 准许收益率含义及确定方法

4．1．1 准许收益与准许收益率含义

4．1．2 准许收益率确定方法

4．2 发电企业准许收益率主要影响因素

4．2．1 管制因素

4．2．2 电力市场供求平衡状态

4．2．3 发电企业成本核定

4．2．4 发电企业投资状况

4．2．5 社会平均收益率

4．3 发电企业准许收益率其他影响因素

4．3．1 发电企业人工成本

4．3．2 火电企业环境成本

4．3．3 核电企业安全成本

第五章 我国发电企业准许收益率核定——以发电集团上市公司为例

5．1 我国发电集团上市公司现状分析

5．2 我国发电集团准许收益率核定分析

5．2．1 我国发电集团上市公司资产负债率核定

5．2．2 我国发电集团上市公司债务资本成本核定

5．2．3 我国发电集团上市公司权益资本成本核定

5．3 我国发电集团准许收益率核算结果及分析

5．3．1 核算结果

5．3．2 结果分析

结论与展望

参考文献

致谢

附录