论建设工程领域虚假诉讼及其防治

摘要

我国法治社会建设不断推进，通过诉讼解决纠纷已成为人们维护自己权利的重要途径。但同时出现了一些心术不正的人利用司法机制漏洞提起虚假诉讼的现象，这不仅是对社会诚信的挑战，也损害了国家、社会及案外第三人的合法利益，浪费了司法资源。 2012年我国《民事诉讼法》修改时，新增了诚实信用作为基本原则，同时增设的第112条、113条可以规制虚假纠纷诉讼行为。2015年《刑法修正案（九）》增加了“虚假诉讼罪”，在党的十八届四中全会的决定中及2016年“两高”向全国人大所作的工作报告中都提到提到了虚假诉讼的问题，可见立法和司法对虚假诉讼问题都予以了高度关注。 尽管虚假诉讼已经引起了理论实务界的多方关注，但是见仁见智，对于虚假诉讼的规制难以形成主流意见和通说，并且当前的研究尚未根据行业特色进行专门化研究，建设工程作为我国经济发展的重要行业，关系复杂，牵涉环节多，标的额大，该领域发生的虚假诉讼问题不可小觑，虚假诉讼阻碍了建设工程行业的良性发展，建设工程领域的虚假诉讼应当引起高度的注意，并有待专门化研究。 建设工程领域虚假诉讼，有着与一般虚假诉讼的共性，却也有不同于一般虚假诉讼的个性。本文重点研究建设工程领域的虚假诉讼问题，通过对建设工程领域虚假诉讼概念的分析界定，深入分析建设工程领域虚假诉讼的类型及其各自的特征，及建设工程领域虚假诉讼的成因所在。借鉴大陆法系和英美法系代表性国家类似虚假诉讼问题的研究成果和相关制度，结合我国建设工程领域虚假诉讼的现状及存在的问题，提出了建立健全个人及企业信用制度，健全工程企业管理体制，加强项目经理和实际施工人的管理，在建设工程企业推广BIM技术，以及构建民事侵权责任追究机制，遴选专门适合建设工程案件审理的人民陪审员，充分发挥法院审判和检察机关监督职能等方面的防治建设工程领域虚假诉讼的建议和对策，以期有效遏制建设工程领域虚假诉讼的发生。

目录

声明

摘要

第一章绪论

1．1研究背景

1．2研究综述

1．2．1虚假诉讼概念之纷争

1．2．2虚假诉讼防治方式之现有研究

1．2．3防治虚假诉讼的现有规制

1．2．4研究建设工程领域虚假诉讼的必要性

1．3研究内容、方法和意义

1．3．1研究内容

1．3．2研究方法

1．3．3研究意义

第二章建设工程领域虚假诉讼的界定及其现状

2．1建设工程领域虚假诉讼的界定

2．2建设工程领域虚假诉讼现状

第三章建设工程领域虚假诉讼类型化分析

3．1主体层面类型化

3．1．1项目经理参与的虚假诉讼

3．1．2实际施工人参与的虚假诉讼

3．2案由层面类型化

3．2．1虚构工程款借贷型虚假诉讼

3．2．2虚构工程劳务型虚假诉讼

3．2．3妨碍作证型虚假诉讼

3．2．4伪造证据型虚假诉讼

3．2．5逃避执行型虚假诉讼

3．3建设工程固有特点及该领域的虚假诉讼特征分析

3．3．1建设工程的固有特点

3．3．2建设工程领域虚假诉讼的特征

3．4建设工程领域虚假诉讼的危害

第四章建设工程领域虚假诉讼成因分析

4．1相关法律规范不完备

4．1．1实体法：建设工程领域法律规范不健全

4．1．2程序法：民事诉讼法的疏漏给虚假诉讼可乘之机

4．2建设工程企业管理方面的原因

4．2．1项目经理管理制度存在缺陷

4．2．2工程企业财务管理不规范

4．3其他方面的原因

4．3．1社会诚信的缺失

4．3．2专业法律人助推工程企业人员实施虚假诉讼

4．3．3低成本与高收益诱发虚假诉讼

4．3．4缺乏具备建设工程专业知识的人民陪审员

第五章虚假诉讼防治的域外规定及对我国的启发

5．1日本和葡萄牙法为代表：程序法规制为主

5．2美国法为代表：程序法与实体法规制并重

5．3域外经验对我国的启示

5．3．1防治虚假诉讼与保障诉权的衡平

5．3．2实体法和程序法规制并重

第六章建设工程领域虚假诉讼之防治对策

6．1实体保障方面的对策

6．1．1构建虚假民事诉讼侵权责任追究机制

6．1．2增加检察机关对侵害案外第三人利益调解书的检察监督权

6．1．3建立案件信息共享系统

6．2程序保障方面的对策

6．2．1从审限中扣除职权调查时间

6．2．2“恶意串通”的证明标准合理化

6．2．3遴选建设工程案件专门陪审员

6．3其他方面防治对策

6．3．1建立健全个人及企业信用制度

6．3．2加大对法官审理建设工程案件的培训，提升专业素养

6．3．3健全工程企业管理体制

6．3．4在工程企业推广BIM技术的应用

6．3．5规范法律职业群体的行为

结语

参考文献

致谢

附录