我国基层政府领导干部选任制度问题研究

摘要

伴随着我国基层政府领导干部选任制度的完善以及优化，我国基层政府凭借科学规范的领导干部选任制度选拔出了众多杰出的领导，为我国基层政府领导干部队伍建设起到了至关重要的作用。但是，由于当前我国正处于社会转型期，各个领域都处于深刻的变革中，加上现代化的民主意识增强，基层政府领导干部与人民群众的联系最为密切，所以新时期在领导干部选任制度基本规律的指导下，基层政府需以全新的发展视角直面当前发展形势下需要攻克的挫折和挑战，这可以有效避免贪污腐败发生的几率。本文对我国基层政府领导干部选任制度进行深入分析和研究，有助于深入挖掘领导干部选任制度在发展历程中的重难点，探索其中潜藏的我国基层政府领导干部选任制度的客观规律，从而有效推动领导干部选任制度的完善以及优化。本文正文的逻辑结构安排如下： 论文的第一章绪论，首先对选题背景和选题意义进行了阐述，分析了国内外研究现状，阐述研究内容、研究方法和创新点。论文的第二章提出我国基层政府领导干部选任制度的相关概念及基本理论。主要界定了基层政府领导干部和领导干部选任制度的概念，阐述了人民民主理论以及介绍了领导干部选任制度的本质及价值取向。论文的第三章阐述了随着社会主义市场经济制度在我国逐步确立，给我国社会经济发展带来了巨大的改变，我国基层领导干部任选制度也在此时代背景下进行改革创新，改变了传统落后的选任形式，积极推进民主、法治的方向进行、公开选拔、公推直选等新型的选任形式逐步出现。论文的第四章提出了我国基层政府领导干部选任制度中存在问题，主要包括基层政府领导干部选任程序不够规范、基层政府领导干部选任制度民主化进展缓慢、基层政府领导干部选任制度下干部流动不完善、基层政府领导干部选任制度下权力监督乏力这几大内容。同时也分析了我国基层政府领导干部选任制度问题产生的原因，主要包括选任领导干部的制度本身不健全、制度权力机制的运行不完善、选任领导干部的相关配套制度不健全、思想认识方面存在片面化这几大内容。论文的第五章主要分析了基层政府领导干部选任制度优化的基本思路。论文的第六章是对本篇论文的总结，基础政府选拔任用干部逐渐走向科学化、规范化、程序化，要与现代化国家相适应，好干部的标准要更加务实。

目录

第一个书签之前

摘 要

Abstract

第1章 绪 论

1.1 研究目的和意义

1.1.1 选题缘起

1.1.2 研究目的

1.1.3 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3.1 研究方法

1.3.2 创新之处

第2章 我国基层政府领导干部选任制度的概念及基本理论

2.1 基本概念

2.1.1 基层政府领导干部

2.1.2 领导干部选任制度

2.2 基本理论

2.2.1 人民民主理论

2.2.2 领导干部选任制度的本质及价值取向

第3章 我国基层政府领导干部选任制度的演变与现状

3.1 我国基层领导干部选拔任用制度的演变

3.1.1 干部选拔“四化”标准的建立和退休制的建立

3.1.2 干部选拔民主化的探索

3.1.3 干部选拔制度化的推进

3.2 我国基层政府领导干部选拔任用制度的现状

3.2.1 滞后于选拔标准的时代性发展

3.2.2 党管干部与人民民主的统一性不高

3.2.3 有效管用、简便易行的制度体系的协调性不强

第4章 我国基层政府领导干部选任制度存在的问题及原因分析

4.1 我国基层领导干部选任制度存在的问题

针对我国基层政府领导干部选任制度存在的问题，笔者采用电子问卷和走访等发放调查问卷的方式进行实证研究，

4.1.1基层政府领导干部选任程序不够规范

4.1.2基层政府领导干部选任制度缺少民主性

4.1.3 基层政府领导干部选任制度下干部流动管理不完善

4.1.4 基层政府领导干部选任制度下权力监督乏力

4.2.1 选任基层领导干部的制度本身不健全

4.2.2 制度权力运行机制不够完善

4.2.3 选任基层领导干部的相关配套制度不够健全

4.2.4 思想认识方面存在片面化

第5章 新时期基层政府领导干部选拔任用制度优化

5.1.1 健全基层政府领导干部考察评价机制

5.1.2 健全基层政府领导干部激励机制

5.2 广泛在基层政府开展民主化制度化工作

5.2.1 在选用原则上坚持党管干部与群众公认相统一

5.2.2构建基层领导干部选拔任用的民主机制

5.3.1健全提名制

5.3.2完善用人失察失误责任追究机制

5.3.3 健全干部选任监督机制

5.4.1 要抓好理想信念教育，补好精神之钙

5.4.2加大教育培训力度

第6章 结 论

致 谢

参考文献

附 录

作者简介

攻读学位期间研究成果