高速公路项目运营风险预警与控制研究

摘要

近十几年，我国对高速公路进行了系统规划和建设，极大地促进了国民经济和社会发展。与此同时，由于高速公路项目运营的复杂性、系统性、技术密集性和社会性，导致高速公路运营面临越来越多的风险，由风险导致的可能发生的经济损失也日益增加，风险管理决策的难度加大。在此背景下，本文从分析我国高速公路项目运营过程中存在的问题和风险因素入手，从高速公路项目运营公司角度，探讨高速公路项目运营风险预警与控制的理论与方法。
　　 本文在对现有研究成果及相关基础理论进行梳理与分析的基础上，构建了以风险预警为核心，包括风险识别、风险预警、风险控制三个基本过程的高速公路项目运营风险管理框架。其中，风险预警又包括单项风险预警和综合预警。与传统风险管理框架相比，本框架突出了风险预警的核心作用，强调事先控制与风险的量化分析和处理。在此框架结构下，本文开展高速公路项目运营风险识别、风险预警、风险控制理论与方法的研究。
　　 在风险识别和机理分析中，论述了风险存在的必要条件，界定了高速公路项目运营风险概念，分析了高速公路项目运营管理特点和风险特征。通过对湖南省高速公路交通事故统计分析和运营管理情况调查，识别高速公路项目运营风险因素；从运营公司角度，考虑风险成因及可控性，将高速公路项目运营风险分为自然风险、经济风险和行为风险三类。从自然气候致灾特性和致灾成因两个方面分析自然风险产生机理；运用经济杠杆原理，从高速公路项目运营财务管理角度，分析高速公路项目运营经济风险产生机理；运用博弈论，分别构建了事业制与企业制管理模式下，高速公路项目运营参与主体行为博弈模型，包括政府与交通主管部门激励模型，交通主管部门与项目运营公司监督博弈模型，顾客、高速公路项目运营公司、政府三者间的不完美信息动态博弈模型，较深入地分析了高速公路项目运营过程中主体行为风险的形成机理。
　　 在风险预警模型研究中，以客观风险理论为基础，构建自然风险适应指数平滑预警模型，以偿债能力、营运能力、盈利能力、成长能力等财务指标为主，构建高速公路项目运营经济风险预警指标体系，运用曲线拟合法进行风险指标值预测，采用单项指标预警法进行预警，进一步探讨预警阀值的确定，并将高速公路项目运营经济风险指标与一般企业财务预警指标进行比较。从政府公共管制行为、高速公路项目运营公司内部行为、顾客行为和竞争者行为四个方面，构建高速公路项目运营行为风险指标体系，建立灰色/回归-层次分析预警模型。在研究单项风险预警理论与方法基础上，尝试运用模糊综合评价法和BP神经网络进行高速公路项目运营风险综合预警，分别建立了高速公路项目运营风险模糊综合预警模型和 BP人工神经网络综合预警模型。
　　 在风险控制研究中，以高速公路项目运营管理中现有的安全管理组织为基础，构建风险预警与控制管理组织机构，并合理划分各部门功能。设计了高速公路项目运营风险预警与控制运作流程。对一般自然风险、经济风险和行为风险设计了统一指挥、三级响应的运作机制，并对相应的响应方案做了详细论述。对突发自然风险与行为风险，设计应急响应机制及常见突发风险应急响应流程。
　　 最后，搜集、整理2003-2008年湖南 TS高速公路项目运营的有关历史资料，运用本文提出的风险预警模型，得出单项自然风险、经济风险、行为风险均为轻警的结论。在此基础上，运用模糊综合预警模型和29×5×1BP神经网络综合预警模型，进行2009年 TS高速公路项目运营风险综合预警，两个模型的结论一致，都为轻警。根据预警警级采取相应控制及响应措施。
　　 本文建立了一套完整的高速公路项目运营风险识别-预警-控制体系，对其中的理论与方法进行了详细阐述。研究成果完善和丰富了高速公路项目运营阶段风险管理理论与组织内部行为风险预警理论，对高速公路项目运营风险管理实践具有一定指导和借鉴作用。