论西方国家的政府再造及其启示和借鉴

摘要

本文除导言外，主要分为三个部分。第一部分，提出当代西方政府再造的背景，即由于什么原因引起西方政府再造。第二部分，重点从理论和实践的两个视角对西方的政府再造进行探讨。第三部分，着重分析西方国家政府再造对我国的启示。认为中国的政府再造，必须重新认识和调整政府与市场、政府与企业、政府与社会、中央与地方、政府与公民之间的关系。 本文的创新主要有两点：其一是研究角度的创新。在国内外有很多学者对政府再造进行研究，但很少有人深入探究西方政府再造对本国政府改革的借鉴作用。其二是研究工具的创新。

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导言

一、西方国家政府再造的背景与动因

(一)全球化的挑战

(二)信息化的挑战

(三)“行政国家”带来的种种问题

(四)政府财政状况的恶化和财政赤字的增加

(五)官僚主义的加剧和民众对政府的不满

二、西方国家政府再造的主题与实践

(一)政府再造的主题

1、政府定位的再造

2、政府组织结构的再造

3、行政流程的再造

(二)政府再造的实践

1、美国的政府再造

2、英国的政府再造

3、新西兰的政府再造

三、西方国家的政府再造给我们的启示与借鉴

(一)政府与市场：从直接管理到间接调控

(二)政府与企业：从政企不分到政企分开

(三)政府与社会：从“大政府，小社会”到“小政府，大社会”

(四)中央与地方：从高度集权到适度分权

(五)政府与公民：从管制到服务

主要参考文献

后记