我国农民土地权益若干问题研究

摘要

本文从农民土地权益的相关理论及政策框架入手，重点在农村土地承包和土地征收两个层面中分析我国农民土地权益的现状和问题，并揭示出农民土地权益受损的深层原因，在此基础上提出保障农民土地权益的思路与对策。认为： 1、现阶段侵害农民土地权益的突出问题主要表现为农民集体土地所有权、土地承包经营权、土地收益和部分处置权得不到切实保障。 2、农民土地权益受损的主要原因在于集体土地所有权存在的缺陷；现行土地征收制度的不合理；“承包期内不调整承包地”的原则难以执行；地方政府角色的错位以及农民自身的限制。 3、保障农民土地权益需要完善相关法律和政策，建立有利于农民土地权益保障的农地产权制度；改革农村土地征收制度；规范和完善土地承包经营权流转；政府角色的重新定位；成立专门的法律援助机构以及加快农民合作经济组织发展。

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1.导言

1.1问题的提出

1.2国内外研究现状

1.3研究内容及思路框架

2.农民土地权益相关理论与政策框架

2.1基本概念的界定

2.2农民土地权益的内涵

2.3政策框架

3.农民土地权益现状与问题

3.1农村土地承包中的农民土地权益

3.2土地征收中的农民土地权益

3.3其他类型的农民土地权益

4.农民土地权益受损根源探析

4.1集体土地所有权的缺陷

4.2现行土地征收制度不合理

4.3“承包期内不调整承包地”的原则难以执行

4.4地方政府角色的错位

4.5农民自身的限制

5.农民土地权益保障的对策分析

5.1保护农民土地权益的典型案例及其经验

5.2保障农民土地权益的基本思路与对策

参考文献

后记