论新形势下我国农村公共服务体系的构建

摘要

在任何国家中，公共管理和公共服务都是政府必须履行的两项基本职能。在现代文明社会中，政府对社会的控制能力在相当程度上取决于政府公共产品的供给能力及其满足社会公共需求的能力。能否为社会提供充分的公共产品和公共服务，不仅是实行有效的社会管理的基础，也是政治稳定和社会发展的基础。 农村公共服务是一个十分新鲜而又非常重要的课题。“农业兴则百业兴，农村稳则天下宁”，做好农村公共服务至关重要。长期以来，我国农村的公共管理和公共服务主要是依托乡镇政府组织和乡镇事业单位来实现的。从目前看，农村公共产品和公共服务供给严重不足，分配相当不均，服务效益低下，难以满足农民群众日益增长的物质、文化和生活的需要。新形势下，构建农村公共服务体系对实现农村的崛起，全面建设社会主义新农村，从根本上解决“三农”问题，确保农村地区经济社会持续稳定和健康发展，具有十分重大的战略意义。 作者在前人研究的基础上，就如何进一步推进农村公共服务体系建设展开了一系列研究。文章在梳理了相关概念和理论的基础上，分析了我国农村公共服务体系的现状，指出了存在的问题并查找了其原因，然后总结归纳了构建我国农村公共服务体系的当代意义、指导思想和基本原则。在此基础上，本文设想了我国农村公共服务体系构建的路径选择，同时提出了应当注意的问题。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、前言

(一)研究缘起与说明

(二)相关概念界定及分析

二、农村公共服务的基本理论

(一)农村公共服务的理论依据

(二)农村公共服务理论形成和发展

三、我国农村公共服务体系的现状、问题及原因分析

(一)我国农村公共服务体系的现状与问题

(二)我国农村公共服务体系中存在问题的原因分析

四、我国农村公共服务体系的构建

(一)构建我国农村公共服务体系的当代意义

(二)构建农村公共服务体系的指导思想和基本原则

(三)我国农村公共服务体系构建的路径选择

(四)我国农村公共服务体系构建过程中应当注意的几个问题

五、结语

参考文献

后记