城市社区精英的功能与类型

摘要

本文以城市社区这一微观社会形态为分析单位，把精英治理作为嵌入社区治理的一个重要变量因素，运用实证研究和区域调查方法，研究在和谐社会建设背景下，城市社区精英在社区治理结构和秩序创立中所发挥的功能，分析社区精英多元化的深层社会基础，在此基础上，从多个角度评述不同精英类型在各自组织领域的创新贡献，探究隐匿于精英治理背后的民主理论内涵。 文章第一部分，从精英理论的概念内涵出发，引入西方政治哲学中的精英主义理论、多元主义理论和多元精英，奠定本文核心词汇的理论基础，继而过渡到城市社区的内涵及构成要素，阐述社区精英发挥功能的微观场域，最后在与乡村社区精英的比较中科学界定城市社区精英的类型。 文章第二部分，从微观层面，按照社区组织的合理分类，选取五种不同类别的城市社区精英，通过生动的案例介绍了他们在维护社会稳定、促进经济发展、丰富文化生活、构建和谐社区中发挥的特殊功能，并分析了社区精英参与社区治理的相关因素，充分阐释现阶段城市社会管理体制下精英治理的必要性和必然性。 文章第三部分，着眼于整个社会的宏观环境，重点分析了与城市社区精英多元化密切相关的四个变量：政治、经济和社会体制的转变；社区需求多元化与治理领域多元化；社区功能的拓展；社区治理结构的重大变革。 后记部分，重点阐述和谐社会与和谐社区建设目标，指出精英治理的优势和可能产生的负面影响。

目录

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声明

引言

一、现状：分化与统一

(一)理顺概念

1、精英主义理论、多元主义理论和多元精英

2、城市社区精英的内涵

(二)城市社区的内涵与构成要素

(三)乡村社区精英与城市社区精英的类型

1、乡村社区精英的类型

2、城市社区精英的类型

二、类型：个案与描述

(一)社区组织精英之经济精英--武汉市江岸区百步亭花园社区党总支书记茅永红

1、茅永红个人简介

2、社区经济精英参与社区治理的成功案例：权为民所用 情为民所系 利为民所谋

3、社区经济精英参与社区治理的成功因素

4、社区经济精英参与社区治理的功能与成效

(二)社区组织精英之政治精英-武汉市江汉区汉正街小夹社区居委会主任陈玉华

1、陈玉华简介

2、社区政治精英参与社区治理的成功案例

3、社区政治精英参与社区治理的功能与成效

(三)社区组织精英之社会精英--宜昌市伍家岗区社区单位精英

1、宜昌市伍家岗区社区单位精英涌现

2、社区单位精英参与社区治理的背景与必然性

3、社区单位精英参与社区治理的功能与成效

(四)社区草根组织精英--武汉市江汉区满春街肖家社区肖家院“院长”喻景慧

1、喻景慧简介

2、社区草根精英参与社区治理的成功案例

3、社区草根精英参与社区治理的功能与成效

(五)社区群团组织精英--武汉市常青花园第三社区“映山红”合唱团团长汪金玲

1、“映山红”合唱团的开拓者-汪金玲老师

2、群团组织精英参与社区治理的成功案例

3、群团组织精英参与社区治理的功能与成效

三、环境：结构与功能

(一)社区精英多元化与体制转变密切相关

1、计划经济条件下的城市社会管理

2、社会主义市场经济条件下的社会管理

(二)社区精英多元化与社区需求的多元化和治理领域多元化密切相关

1、社区居民需求由单一性向多样化转变

2、社区治理领域的多元化

(三)社区精英多元化与社区功能拓展密切相关

1、新时期社区管理体制下的社区功能

2、完善社区功能需要社区精英的广泛参与

(四)社区精英多元化与社区治理结构密切相关

1、“国家失灵”与“市场失灵”

2、我国社区建设的目标是建立合理的社区治理结构

四、结语

参考文献

致谢