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声明
一、引论
(一)选题缘起及其研究价值
1.长江流域的水污染现状
2.研究价值
(二)文献综述
1.从市场或经济的角度进行的研究
2.从政府的角度进行的研究
3.从政府与市场相结合的角度进行的研究
4.从公民参与的角度进行的研究
(三)研究方法和创新之处
1.研究方法
2.创新之处
二、政府对江河流域水污染防治监管的相关理论概述
(一)水污染的定义、危害及其防治
1.水污染的定义和危害
2.水污染防治
(二)水污染防治监管的理论
1.公共物品理论
2.政府监管理论
3.博弈论
三、我国政府对长江流域水污染防治的监管手段评述
(一)监管手段概述
1.行政手段
2.经济手段
3.法律手段
(二)长江流域水污染防治监管手段存在的问题及其原因
1.行政手段方面,缺乏强有力的跨区流域管理机构
2.经济手段方面,财政措施不配套,市场机制难见效
3.法律手段方面,立法不健全,执法不得力
四、健全政府对长江流域水污染防治的监管手段的措施探讨
(一)提高监管中行政手段的绩效
1.确立绿色政绩观念和指标
2.完善公民参与
(二)加大监管中经济手段的力度
1.完善现行的税收制度,以实现对产污企业的杠杆作用
2.加大财政补贴的力度,以提高企业参与水污染防治的积极性
3.建立排污权交易市场,以达成减少污水排放总量的目标
(三)完善监管中的法律手段
1.建议制定《长江法》等法律法规,使长江流域水污染防治监管有法律依据
2.加强环保执法,使长江流域水污染防治的监管落到实处
参考文献
后记