种植业产品结构调整中的农村政府行为模式研究——基于中国山东省苍山县的调查(英文)

摘要

介绍了中国种植业产品结构调整中农村政府与农户行为关系的3种模式,分别为:基于计划的行为关系模式,通过计划、命令和惩罚等方式来推动种植业产品结构的调整,但容易产生政府计划行为与农户市场行为脱节等不良后果;基于市场的行为关系模式,政府通过引导市场来间接影响农户行为,但容易产生政府缺位现象;基于计划与市场有机结合的行为关系模式,通过完善市场机制和调整政府行为来共同引导农户行为,这种模式在规范政府行为和提高政府行为效率的基础上,可以有效推动种植业产品结构的优化。在对中国山东省苍山县种植业产品结构调整中政府行为模式调查的基础上,分析了苍山县具有代表性的5种农村政府行为模式:政府不作为或基本不作为型;村干部推动型;政府公共服务带动型;政府政策主导型;政府专权型。然后,分别从农户和理论研究的角度,评价了山东省苍山县种植业产品结构调整中的农村政府行为模式。研究表明:农村政府行为模式的优化有利于推动农户行为、种植业产品结构的优化以及农民收入水平的提高;随着种植业产品结构调整的不断深入,农户对政府公共服务行为的需求程度在不断提高;政府既要切实履行其应承担的公共服务责任,又要维护农户独立的市场主体地位和合法权益。最后,提出了优化农村政府行为的对策建议。