菲律宾非政府组织对外交的影响

摘要

在全球化进程不断加深，全球公民社会日益繁盛的今天，非政府组织已成为当下国际关系中不可忽视的力量。非政府组织的活动范围非常广泛，涉及政治、经贸、文化宗教、社会生活等诸多方面，成为了公民社会与外界交往和联系的窗口与纽带。20世纪80年代以来，尤其是在发展中国家，非政府组织对国家与社会以及国际关系等各个层面的参与和政策影响越来越大，引起了社会各界越来越密切的关注。
　　 菲律宾仅次于巴西和印度，为拥有全球第三大非政府组织的发展中国家。菲律宾非政府组织活动极其活跃，在经济建设、社会服务、推动政治改革、促进国际交往等领域都扮演着非常重要的角色并发挥越来越重要的作用。
　　 本文对菲律宾非政府组织的界定与分类、发展历程及现行管理制度进行了总体的梳理。通过深入了解菲律宾非政府组织影响外交的国内外背景，全面论述了菲律宾非政府组织影响外交的方式：倡议与游说、监督与协调、网络途径、组织社会运动、开展跨国合作。通过上述研究可以发现，在国内环境和国际形势的综合作用下，菲律宾非政府组织从积极和消极两个方面对菲律宾外交产生影响。非政府组织巩固了菲律宾外交政策的三大支柱，扩展了菲律宾外交的内容，增加了菲律宾获得外援的途径。但是部分非政府组织介入政治过深，有的被资金援助方和恐怖主义利用不能坚持其原有的政策和主张，这些非政府组织对菲律宾国家稳定产生了消极影响，进而影响到菲律宾外交政策的稳定性和连续性。NGO在菲律宾社会中扮演着一个多重而复杂的角色，是菲律宾维持国家稳定及持续发展所不可或缺的力量。中菲建交多年，菲律宾非政府组织在中菲关系的发展中也发挥着重要影响，因此中国在发展对菲关系时应重视非政府组织。