高收入者个人所得税征管研究——以XX区局为例

摘要

2011年，个人所得税的修改调整了工资薪金所得减除费用标准及适用税率级次，旨在减轻中低收入者税收负担，适当加大对高收入者的税收调节，缩小收入分配差距。这样的调整对于地税局的日常征收工作提出了较高的要求。做好高收入者个人所得税征管工作，对于有效地发挥税收调节收入分配的职能作用，促进社会公平正义与和谐稳定，具有重要意义。本文采用理论与实证相结合的研究方法，从个人所得税的基本理论出发，以国外个人所得税征收历程和经验为借鉴，对国内高收入者个人所得税征收存在的问题进行分析，再联系XX地方税务局高收入者个人所得税征收开展情况，分析高收入者个人所得税征管中的可取与不足之处，力求以笔者作为工作在税务机关征管一线的服务者的角度，对如何加强个人所得税征管提出合理的对策和建议。
　　 本文针对加强高收入者个人所得税的征管问题加强分析，分为五个部分。
　　 第一部分，概括介绍了该选题的研究现状，本文的研究思路、研究内容以及创新之处。
　　 第二部分，回顾了我国个人所得税征管制度，介绍了当前中国的个人所得税政策，明确对高收入者个人所得税加强征管的原因。
　　 第三部分，介绍XX区局高收入者个人所得税征管的现状，包括该区个人所得税收入情况及结构分析，高收入者个人所得税主要征管方法等。对目前XX地税局高收入者个人所得税征管取得的成绩及相关问题进行介绍，并对问题产生的原因进行具体分析。
　　 第四部分，介绍了国外个人所得税征收的先进经验。
　　 第五部分，针对以上原因，提出完善高收入者个人所得税征管的对策建议。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 选题的意义

1．2 研究现状评述

1．3 研究的思路与方法

1．4 研究内容及创新之处

2 我国高收入者个人所得税征管的历史与现状

2．1 中国个人所得税法发展历程

2．2 我国个人所得税征管现状

2．3 我国高收入者个人所得税流失的主要原因

2．3．1 制度原因

2．3．2 环境原因

2．3．3 征管原因

3 XX地税局的征管实例

3．1 XX地税局征管概况

3．2 XX地税局个人所得税征管工作概况

3．3 XX地税局高收入者个人所得税征收管理工作经验

3．3．1 积极宣传，确保新政实施到位

3．3．2 加强管理，将个人所得税全员全额申报工作常态化

3．3．3 规范操作，多方位加强高收入者个人所得税控管

3．3．4 利用信息，防范多地取得收入少缴个税风险

3．3．5 高度重视，全力推进股权转让所得核实工作

3．4 XX局在个人所得税征收工作中存在的问题

3．5 XX局加强高收入者个人所得税征收的工作要求

3．5．1 认清形势，充分认识新形势下加强高收入者个人所得税的重要意义

3．5．2 夯实基础，继续完善个人所得税全员全额扣缴明细申报管理工作

3．5．3 突出重点，切实抓好年所得12万元以上个人所得税自行申报工作

3．5．4 完善制度，积极推进自然人股东股权转让个人所得税征收管理工作

3．5．5 落实政策，着力强化个人所得税相关政策的执行力度

4 高收入者个人所得税管理的国际借鉴

4．1 英国

4．2 美国

4．3 法国

4．4 瑞典

4．5 日本

4．6 韩国

5 加强对高收入者个人所得税征管的建议

5．1 改革税制

5．2 加强征管

5．3 创造环境

参考文献