论气候变化条件下北极治理面临的挑战及思考

摘要

近年来在全球变暖影响下，北极地区已经悄然成为反映全球气候变暖的“指示器”和世界政治的“新热点”。气候变暖使得北极的特殊地缘政治地位重新被周边大国所重视，同时该地区丰富的油气资源、航运资源、渔业资源等也让各国跃跃欲试。美国、俄罗斯、加拿大、挪威、丹麦、芬兰、欧盟等纷纷出台了各自的北极战略，表现出积极参与北极事务的态势。其中俄罗斯、加拿大还提出了具体的领土要求。有学者甚至预测北极将引起人类新一轮的资源争夺。
　　 虽然北极拥有丰富的资源、能源、渔业及航运等价值，但在现有条件下没有国家可以单凭一国之力开发北极资源。同时，北极的生态环境十分脆弱，如果在开发和利用过程中不加保护就会造成严重的环境污染、生态破坏。一旦北极地区遭到污染和破坏，影响甚至会危及到全球的生态环境。因此在开发和利用北极的过程中一定要协调各国行动，进行北极治理，实现北极的可持续发展，使之真正为人类共同利益造福。
　　 北极地区现在已经有北极理事会、次区域组织、非政府组织以及原住民团体等行为体参与北极治理，但由于历史遗留问题、各国利益争夺及现有治理体系自身的缺陷，北极治理的现有体系在当下治理过程中遇到诸多困难，更是无法应对将来会出现的一系列挑战。因此找出现有北极治理存在的问题并提出相应对策十分必要。本文以问题入手，分析气候变化条件下北极治理存在的问题，并通过数据和事实的分析解读，提出问题出现的原因即北极治理中存在的四对矛盾。最后根据北极治理中的矛盾和挑战，对现有解决方案进行分析，并提出自己对北极治理未来发展方向的思考。

目录

声明

摘要

引言

(一)问题的提出和选题意义

(二)国内外研究综述

(三)研究的途径方法及创新之处

一、北极治理背景

(一)北极地区界定及现有国际法地位

(二)北极治理现状概述

(三)气候变化条件下北极治理的问题

1．航道归属与安全保障问题

2．资源与能源开发的风险及阻碍

3．环境保护问题

4．原住民利益保障问题

二、北极治理面临的挑战

(一)大国争夺施加给北极治理的负面影响

1．俄罗斯的北极战略及具体行动

2．加拿大的北极战略及具体行动

3．美国的北极战略

4．大国行动对北极治理的负面影响

(二)现有调节机制不足难以应对气候变化条件下新生问题

(三)资源开发与环境保护难以协调

(四)经济发展未惠及原住民利益

三、对北极治理的思考

(一)北极治理：“南极模式”是否适用?

(二)选择模式：坚持并优化现有机制

(三)治理模式未来发展方向

1．区域治理为主的模式走向成熟

2．非北极国家的有限参与

结语

参考文献

在校期间发表的论文、科研成果等

致谢