深化我国国有文艺院团改革的思考

摘要

国有文艺院团是我国文化建设的重要力量，对实现我国社会主义文艺事业的繁荣有着重要的影响，其发展历来都为国家所重视。随着“改革开放”的提出以及社会主义市场经济体制在我国的确立和不断完善，在原有体制机制下，国有文艺院团发展所存在的问题逐渐暴露出来，成为束缚院团发展最主要的阻碍因素。因此，进行国有文艺院团体制机制改革，建立起适应社会主义市场经济发展需要的国有文艺院团管理体制和内部运营机制，成为推进国有文艺院团发展的历史必然。改革开放以来，在文化体制改革的大背景下，国家就推进国有文艺院团改革进行了不断探索，取得了一定成效。特别是在党的十六大以后，国有文艺院团改革的步伐明显加快。在“区别对待、分类指导”原则的指导下，国有文艺院团通过转企改制、重组整合、撤销、划转以及部分保留事业单位性质的不同改革路径，逐步形成了企事业体制并存，面向市场、面向大众的新的发展格局，这对于推动国有文艺院团的发展、实现文艺演出事业的繁荣有着重要的积极意义。
　　但国有文艺院团改革的步伐仍在继续，总结和分析之前的改革经验，有助于为改革的进一步深化提供更好的指导。本文综合运用了文献研究法、历史研究法以及比较研究法等方法，对改革开放以来我国国有文艺院团改革的历程和主要改革经验进行了总结，同时指出了现阶段国有文艺院团发展仍面临的主要问题，进而对进一步深化改革提出了几点建议。论文的第一章介绍了改革开放以来我国国有文艺院团改革的概况，主要分析了国有文艺院团改革的必要性以及改革的历程和方向;论文的第二章是对改革开放以来我国国有文艺院团改革的理论和实践经验进行的总结，主要经验包括:改革需处理好两对关系，改革要坚持“区别对待、分类指导”，改革需完善配套支撑政策，改革应重视民营院团的发展，改革要加快文艺演出院线建设等五个方面的内容;论文的第三章则分析了现阶段我国国有文艺院团改革仍面临的问题，主要从国有文艺院团自身发展能力、政府文化管理职能的发挥以及演出市场建设等三个方面进行了剖析;论文的最后一章则是在前两章经验总结和问题分析的基础上，提出了进一步深化国有文艺院团改革的对策及建议。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)选题背景及意义

1．选题的背景

2．选题的意义

(二)研究综述

1．改革的宏观论述

2．改革的历史分期研究

3．政府对改革的影响研究

4．改革的配套措施研究

(三)研究方法和创新点

1．主要研究方法

2．研究的创新点

二、国有文艺院团改革的概况

(一)国有文艺院团改革的意义

1．打破原有文化体制给国有文艺院团发展造成的束缚

2．适应社会主义现代化建设的需要

(二)国有文艺院团改革的历程

1．计划经济时期的国有文艺院团改革(1980-1992年)

2．市场经济体制下国有文艺院团改革的初步探索(1992-2003年)

3．国有文艺院团改革加速推进(2003年至今)

(三)国有文艺院团改革的方向

三、国有文艺院团改革的经验总结

(一)改革需要处理好两对关系

1．艺术生产规律与市场经济规律的关系

2．社会效益和经济效益的关系

(二)改革要坚持“区别对待、分类指导’’

1．“五个一批"分类改革模式

2．分类改革的地方实践

(三)改革需落实配套支撑政策

1．配套支撑政策的重要性

2．配套支撑政策的主要内容

(四)重视民营文艺院团的发展

1．民营文艺院团发展的主要扶持政策

2．支持民营文艺院团发展的重要性

(五)改革需加快文艺演出院线建设

1．文艺演出院线

2．加快文艺演出院线建设的意义

四、深化国有文艺院团改革面临的主要问题

(一)改革的内生动力仍显不足

1．内生动力不足的主要表现

2．内生动力不足的原因

(二)政府文化管理职能转变有待进一步加快

1．文艺演出领域的投融资体系仍未完善

2．文化市场法律法规体系不完善

(三)有利于国有文艺院团发展的市场环境仍未形成

1．文化市场体系仍未建立

2．大众文化消费方式多样化

五、继续深化国有文艺院团改革的建议

(一)增强文艺院团市场化发展的内生动力

1．提升文艺院团的演出产品营销能力

2．提高资本运作能力

3．增强知识产权经营能力

4．强化创新意识

(二)加快政府文化管理职能向宏观管理转变

1．完善文艺演出市场法律法规体系

2．构建起完善的投融资体系

(三)以演出院线建设为文艺演出市场培育的切入点

1．加大政府对文艺演出院线建设的扶持力度

2．推动文艺演出院线向产业链上下游延伸

3．加快构建文艺演出集聚区

六、结语

参考文献

致谢