声明
摘要
一、绪论
(一)研究背景和意义
(二)国内外研究现状
(三)研究目的、内容与方法
1．研究目的
2．研究内容
3．研究方法
(四)创新与不足之处
二、概念界定与理论基础
(一)土地执法监察及其特点和性质
1．土地执法监察概念界定
2．土地执法监察的特点
3．土地执法监察的性质
(二)土地资源优化配置理论
三、深圳市土地执法监察现状研究
(一)深圳市土地资源利用概况
(二)土地违法案件查处基本情况
(三)案件表现的基本类型和表现形式
1．土地违法案件基本类型
2．土地违法案件表现形式
(四)土地违法案件的特点
1．土地违法案件总体呈下降趋势
2．政府投资、城市更新类违法建筑面积占比较大
3．严重影响规划的图斑面积占比小并大幅下降
四、深圳市土地资源执法监察的存在的问题及原因分析
(一)深圳市土地违法典型案例分析
1．工程未批先建案
2．以租代征案
3．加建扩建案
4．破坏耕地案件
5．其它案件
(二)土地资源执法监察存在的问题
1．违法用地查处效果不够理想
2．国土资源部门和法院衔接不畅
3．土地执法监察执法能力不足
(三)存在问题的原因分析
2．土地资源优化配置相关政策制度、法律法规体系不健全
3．缺乏有效的责任机制
五、深圳市执法监察工作改进措施
(一)加大土地执法监察力度
1．强化领导，靠实责任
2．加大土地违法使用专项整治力度
3．移送司法，约谈问责
(二)严格执法，强化土地执法监督
1．健全监督、检查和通报机制
2．强化政策引导和疏通
(三)加强执法队伍建设
1．多渠道引入专业化人才
2．加大专业化硬件设备的投入力度
3．健全执法监察教育培训机制
4．充分运用信息化技术手段
(四)落实执法监察责任制
2．构建土地执法监察共同责任机制
(五)推行执法体制改革
1．构建土地执法监察管理机制
2．实现土地执法与裁决完全分离
(一)结论
(二)展望
参考文献
致谢
