武汉市国税系统纳税服务存在的问题及对策研究

摘要

构建以优质便捷为特征的现代纳税服务体系，是今后一个时期国家税务机关的工作重心。当前，纳税人的基本属性、组织结构、行为特征逐渐多元化、复杂化，对税务机关政策落实是否到位、行政审批是否减少、办税是否快捷便利、纳税成本是否降低、办税程序是否规范文明等深层次纳税服务的需求亦呈现出差异化、个性化的趋势。由于税收征管力度和纳税服务手段受到时间、空间限制，已不能从根本上满足经济税源高速发展和纳税人日益增长的个性化需求。新形势下，只有一切从实际出发，实事求是分析研判本地区具体情况，不等不靠，主动作为，克服劣势，发挥优势，利用现代信息技术提高税收征管能力和拓展纳税服务空间，缩短时空跨度，化解征纳矛盾，消除不稳定因素，以此来不断提高税收征管和纳税服务的质量和效率。
　　本文从纳税服务制度、办税流程、信息化水平、综合化水平、纳税人权益保护、纳税信用建设六个方面阐述了武汉市国税系统纳税服务建设的现状，分析了武汉市国税系统纳税服务在服务理念、平台建设、社会合作、服务延伸等四个方面存在的主要问题，并针对这些问题提出了具体的解决对策。一是以客户合理需求为导向，通过纳税服务理念的升级、办税厅窗口模式的升级、管理和服务效率的升级，为纳税人提供优质高效服务;二是以高科技手段为支撑，通过推广网上办税、联合办税、流程整合，减轻纳税人负担;三是以服务政府为目标，通过发挥中介作用、加强部门合作，提高服务质效;四是以改革创新为抓手，通过拓展个性化服务和探索有偿服务，满足纳税人多样化的需求。

目录

声明

摘要

(一)选题背景

(二)研究意义

1．实现税收现代化的必然需求

2．转变政府职能的内在要求

3．提高税收征管质效的有效途径

(二)研究现状述评

(三)研究方法

1．文献研究法

2．个案研究法

3．比较分析法

(四)创新与不足

1．创新点

2．存在不足

一、基本概念界定与理论阐释

(一)纳税服务的概念

(二)纳税服务的内容

(三)优化纳税服务的理论依据

二、武汉市国税系统纳税服务的主要成效

(一)纳税服务体系不断完善

1．制度办法逐步完善

2．办税流程逐步优化

(二)纳税服务措施不断升级

1．信息化水平提升

2．综合化水平提升

(三)纳税服务环境不断优化

1．纳税人权益保护

2．纳税信用建设

三、武汉市国税系统纳税服务存在的问题及成因

(一)武汉市国税系统纳税服务存在的主要问题

1．客户化的服务理念有待强化

2．信息化的平台建设有待加强

3．社会化的合作发展有待深入

4．个性化的服务定制有待延伸

(二)武汉市国税系统纳税服务存在问题的原因

1．人力资源严重匮乏

2．纳税服务供给与需求的不平衡

3．服务主体较为单一

4．缺乏科学整体规划

四、完善武汉市国税系统纳税服务的对策建议

(一)以客户合理需求为导向，为纳税人提供优质高效服务

1．树立客户化理念，合理配置人力资源，全面提升纳税服务质量

2．升级办税服务大厅窗口模式，在服务特色上下功夫

3．执法与服务相统一，不断探索服务管理新常态

(二)以高科技手段为支撑，确保信息同步、供需平衡

1．大力推进“互联网+税务”建设，实现网上办税全覆盖

2．国地税联合办税，实现涉税信息充分共享

3．深化“金税三期”工程，进一步优化业务重组和流程整合

(三)以服务型政府为目标，加强多部门通力合作、提高效率

1．进一步发挥税务中介机构作用，为不同需求的纳税人提供更大便利

2．动员社会力量，加强社会相关部门合作，切实降低纳税人办税成本

(四)以改革创新为抓手，通过个性化服务增强整体规划的科学性

1．拓展纳税信用评价A级纳税人绿色通道

2．引入多方力量推进社会化纳税服务

3．以政府购买纳税服务满足纳税人的合理需求

参考文献

致谢