声明
摘要
1.1研究背景
1.2研究的意义和目的
1.2.1研究的理论意义
1.2.2研究的实践意义
1.2.3研究的目的
1.3文献综述
1.3.1国内外督查理论研究进展及文献综述
1.3.2人大代表建议办理和督查的研究进展及文献综述
1.3.3现有研究的综合评论
1.4研究思路和研究方法
1.4.1研究思路
1.4.2研究方法
1.5研究的难点和创新点
1.5.1研究的难点
1.5.2研究的创新点
2主要概念界定与理论基础
2.1主要概念界定
2.2理论基础
2.2.1科层制理论
2.2.2过程管理理论
3 H市人大代表建议办理工作的现状和架构
3.1相关机构设置和职能
3.2人大代表建议办理工作流程
3.2.1组织审查
3.2.2交办分办
3.2.3部门办理
3.2.4结果跟踪
3.3人大代表建议办理工作中的督查机制
4 H市人大代表建议办理工作中存在问题和成因分析
4.1 H市人大代表建议办理工作中存在问题
4.1.1源头重数量,轻质量
4.1.2办中重形式、轻效率
4.1.3办后重结果、轻长效
4.2问题的成因分析
4.2.1人大代表建议源头的准入机制缺失
4.2.2承办部门的自主督查乏力
4.2.3督查机构先天不足导致工作被动
5人大代表建议科层化、全过程督办模式的理论探索
5.1构建人大代表建议科层化督办模式的理论意义
5.2构建人大代表建议全过程督办模式的理论意义
5.3人大代表建议科层化、全过程督办模式可行性分析
5.3.1科层化督办模式可行性分析
5.3.2全过程督办模式可行性分析
6完善H市人大代表建议办理工作的对策研究
6.1建立健全督办机构
6.2建立有力督办制度
6.2.1制定正式规则
6.2.2健全督办执行机制
6.3基于外部的辅助督查
6.3.1临时督办领导小组
6.3.2自主式督办
6.3.3载体式督办
6.3.4借力式督办
7结论及展望
参考文献
致谢