沈阳市粮食质量安全检验监测体系研究

摘要

当前我国粮食总量已基本满足人民群众生产生活的需求，粮食质量安全问题却越来越成为群众担心的话题。粮食质量安全检验监测体系是粮食质量安全的重要保障，是政府农业公共服务的重要组成部分，是保证群众“舌尖上的安全”的重要手段。因此，完善科学有效的粮食质量安全检验监测体系，对切实保障粮食质量安全具有至关重要的作用。
　　本研究以沈阳市粮食质量安全检验监测体系为研究对象，通过调查问卷、专家访谈、实地考察等方式，从涉及粮食质量安全的法律法规、质检标准、行政管理体制、质检机构等几个方面，摸清沈阳市粮食质量安全检验监测体系建设发展状况。鉴于质检机构是粮食质量安全检验检测体系的核心地位，从概况、人员队伍情况、设备及检测能力、综合评价等几方面，对沈阳市级监测机构、县级检测站、粮食收储加工企业质检机构等3级粮食质量检验监测机构进行实例分析。本文首次以大米和玉米两种流通量较大的粮食产品为例，结合沈阳市粮食市场流通量、检测量，分质量指标和卫生指标两部分，测算了沈阳市粮食检测率，并引入信息不对称理论，分析了粮食卫生指标检测率较低的原因。结果表明，沈阳市已经初步构建了相对完整的粮食质量安全检验监测体系且已经具有一定规模，但还存在监管没有全程化、各级质检机构发展不均衡、卫生指标检测能力缺口较大等问题。结合体系发展现状，本文从健全法规制度、加强质量安全标准研究、完善行政管理体制、改善质检设备和方法、建设高素质的粮食质量安全检测队伍等几方面提出了加强沈阳市粮食质量安全检验检测体系的对策化建议，同时引入市场声誉机制和政府规制理论分析解决粮食质量信息不对称问题，提出加快推进粮食质量安全信息化进程。

目录

声明

1 导论

1.1 选题依据

1.2 研究方案与技术路线

1.3 研究基础

1.4 预期研究结果及本研究创新之处

2 沈阳市粮食检验监测体系现状研究

2.1 沈阳市粮食质量检验体系构成要素和功能

2.2 粮食质量安全法律法规

2.3 粮食质量安全标准

2.4 沈阳市粮食质量安全检验监测行政管理体制

2.5 沈阳市粮食质量安全检验监测机构

2.6 沈阳市粮食市场检测率测算及分析

3 沈阳市粮食检验监测体系存在问题分析

3.1 制度建设不完善

3.2 粮食质量标准体系不健全

3.3 行政管理层面存在的主要问题

3.4 沈阳市粮食检验机构存在的主要问题

3.5 粮食质量卫生指标检测能力缺口较大

3.6 卫生指标检测率不高的问题分析

4 沈阳市粮食质量安全检验监测体系建设建议

4.1 健全法规制度

4.2加强质量安全标准研究

4.3 完善行政管理体制

4.4 改善质检设备和方法

4.5 提高粮食质量安全检验监测人员素质

4.6 加快推进粮食质量安全信息化进程

5 结论与展望

5.1 本文结论

5.2 研究展望

参考文献

附录

致谢