高校科研项目经费绩效评价指标体系构建研究——以H大学为例

摘要

科研项目经费是从事科学研究的物质基础和必备条件，是国家提升科技创新能力、促进科技进步的重要保障。高校作为开展科研项目的重要场所，获得的科研项目经费投入迅速增长，加强对高校科研项目经费使用的绩效评价，不但可以保证经费的合理使用，还可以提升高校科研创新工作效率。开展高校科研项目经费绩效评价工作的核心就是确立与科研项目经费密切相关的指标及其权重，并制定相关评价标准来构建绩效评价指标体系。
　　本文将研究对象确立为高校科研项目经费的使用效率，研究从三个部分展开。第一部为理论研究，介绍了选题的背景、意义和研究现状，阐述了相关概念、理论基础及有关评价方法。第二部分为应用研究，从H大学科研项目经费绩效评价的现状与问题切入，分析了影响科研项目经费使用绩效的主要因素并筛选相关评价指标，论述了模糊层次分析法的原理和步骤，通过问卷形式请专家做出两两指标对比的重要性判断，将判断结果转化为模糊一致矩阵并运用相关公式计算出各项指标的权重同时制订了相关评价标准，最终形成了一套适用于评价高校科研项目经费绩效的指标体系。第三部分为实证研究，为检验所构建价的体系的科学性与实用性，选取H大学六个科研项目，运用该体系对项目经费的使用效率进行了评价与分析，发现科研产出是影响科研项目经费绩效评价的主要因素，同时被评单位可以从各项评价指标的得分高低发现经费使用过程中的不足之处，从而改进。文章最后根据研究过程中所遇到的难点与疑点提出了若干建议来进一步完善高校科研项目经费绩效评价工作。
　　本文希望通过在高校科研项目经费绩效评价工作中建立科学的评价指标体系来丰富高校科研项目经费管理方式，以促进高校科技创新能力稳步提升。

目录

声明

摘要

1 导论

1．1 选题背景

1．2 选题意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 现实意义

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国内研究现状

1．3．2 国外研究现状

1．3．3 国内外研究现状述评

1．4 研究内容

1．5 研究技术路线与方法

1．5．1 技术路线

1．5．2 研究方法

2 高校科研项目经费绩效评价相关理论

2．1 科研项目经费的含义及分类

2．1．1 科研项目经费的含义

2．1．2 科研项目经费的分类

2．2 绩效评价概述

2．2．1 绩效与绩效评价的含义

2．2．2 绩效评价的作用

2．2．3 绩效评价的程序

2．2．4 科研项目绩效评价与项目经费绩效评价

2．3 指标体系概述

2．3．1 指标体系和评价标准

2．3．2 指标体系设计原则

2．4 理论基础

2．4．1 委托——代理理论

2．4．2 预算管理理论

2．4．3 现代博弈论与纳什均衡

2．4．4 投入——产出理论

2．5 评价方法及适用性分析

3 高校科研项目经费绩效评价指标体系构建—以H大学为例

3．1 H大学科研项目经费状况绩效评价现状分析

3．1．1 H大学科研项目经费状况

3．1．2 H大学科研项目经费管理办法

3．1．3 H大学科研项目经费管理方式

3．1．4 H大学科研项目经费绩效评价方法

3．1．5 H大学科研项目经费绩效评价存在的问题

3．2 评价指标的确定

3．2．1 评价指标初选

3．2．2 评价指标筛选

3．2．3 评价指标确定

3．3 本研究所选取的方法

3．4 指标权重确定过程

3．4．1 建立递阶层次模型

3．4．2 构建判断矩阵

3．4．3 计算各指标权重

3．5 赋值方法在指标评价体系中的应用

3．5．1 调查说明

3．5．2 指标权重赋值过程

4 高校科研项目经费绩效评价指标体系应用

4．1 样本选取介绍

4．2 评价方法

4．3 评价程序

4．4 分层面评价结果

4．4．1 科研项目经费管理绩效评价

4．4．2 科研投入绩效评价

4．4．3 科研产出绩效评价

4．4．4 科研项目结果与影响评价

4．4．5 总体评价结果

4．5 评价指标体系构建小结

5．结论与展望

5．1 本研究的主要结论

5．2 完善高校科研项目经费绩效评价工作的建议

5．3 本研究的创新点

5．4 本研究的局限性

参考文献

附件

致谢