高等学校举债风险研究——以地方高校为例的分析

摘要

高等学校举债办学是在我国加速发展高等教育的背景下解决办学资金不足问题的重要举措，它使高校迅速达到规模效益，加速了我国高等教育从“精英教育”阶段向“大众化”阶段的转变，为经济建设和各项事业的发展提供智力支持和人才储备。但是，高额融资成本会对高等学校现有教育资源产生负效应。 我国高等学校多元化的经费筹措渠道是否畅通与举债风险有密切的关系，举债对高等学校办学产生重要影响。高等学校规模急剧扩大与投入不足之间的矛盾尖锐是形成举债风险的主要原因，同时高等学校自身对财务风险认识不足、预算及收支管理不严等也直接导致债务风险的产生。 运用资金的时间价值这一概念，用非限定性净收入现值法和年金现值法两种方法，可以有效地测算出高等学校的举债规模，推导出关于举债规模的测算公式，衡量举债风险程度，判断其财务风险。财务风险指标，包括流动比率、资产负债率、收入负债比率、生均负债额、净资产增长率等。研究证明，河南省属某高校现行的举债规模存在较大风险。 防范高校举债风险需要采取强有力的政策措施。政府应努力增加投入、优化资源配置；进一步拓宽高等教育融资渠道，大力兴办民办高等学校；建立债务风险预警机制，控制债务规模；消除银行向高校发放贷款存在的障碍，不断进行制度创新。高等学校应强化自身造血功能，多渠道筹措办学经费；强化法人经济责任制，完善科学民主决策程序，避免经济决策的随意性与盲目性；加强预算管理，增强偿债的计划性；加强支出管理，努力节约支出；建立举债风险预警系统，科学合理地确定负债规模；充分挖掘现有资源潜力，减少负债额度；科学测算筹资成本，合理确定融资组合，节约筹资成本。

目录

文摘

英文文摘

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1绪论

2高等学校经费筹措渠道现状及与举债风险的关系

3高等学校举债风险的经济成因分析

4高等学校负债规模的测算与控制

5高等学校举债风险程度的判断

6防范和化解高等学校举债风险的措施

7结论及有待于深入研究的问题

后记

参考文献

附录1：攻读学位期间发表的论文

附录2