独立学院创建与发展研究

摘要

20世纪90年代，正值我国经济体制转轨和社会转型发展时期。由于中国高等教育的基本矛盾愈趋严重，教育消费市场对传统教育结构及资源模式提出了挑战。基于此发轫且以民办机制运行为主体的二级学院，励精图治数年经由2003年教育部规范后，完成其雏型向独立学院的衍变。作为顺应市场经济体制转轨的新生事物，独立学院对于创新我国高等教育资源配置机制，探索与改革中国高等教育办学模式，提升高等教育大众化发展水平，促进人力资本和科教兴国战略发展，继而全面推进建设小康社会与和谐社会，均具有极为重大的现实意义。 当前，独立学院在自身发展过程中，面临一系列有待于进一步探索的问题。本文力图从国内外高等教育发展的宏观视野中，再现独立学院产生、衍变乃至发展的背景和意义，并通过其属性及特点的分析，揭示独立学院独树一帜的合理性和必然性。 本文采用文献研究与个案研究相结合、综合分析与重点阐释相结合等研究方法，对形成教育法规体系建设和政府管理滞后，以及制约独立学院发展的体制与机制的瓶颈动因进行分析，并据此症结提出相应解决问题的对策，以期为政府教育主管部门和学校决策者提供参考。文中强调，政府应与独立学院的发展与时俱进，积极构建良好的政策、法律环境，进一步完善政策、法规体系，推进与指导独立学院依法治校。充分发挥教育行政部门的宏观调控作用，转变服务管理职能，搭建政府与独立学院之间的桥梁，为其健康、持续、快速发展提供平台与空间。与此同时，独立学院承载与孕育着突破体制与机制瓶颈的创新职能，应以教育全球化、市场化、多元化和法制化的全新观念，积极应对入世挑战，力求在科学战略定位、特色品牌建设、依法规范管理，完善创新机制等方面卓有建树。 本文最后以华中科技大学武昌分校为案例，阐述独立学院在竞争与创新中更应依法规范管理，健康持续发展。

目录

文摘

英文文摘

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1绪论

1.1 问题的提出

1.2 研究思路与本文结构

2独立学院的特点和贡献

2.1 独立学院产生的背景

2.2 国外私立高等教育发展概况及特点

2.3 独立学院的特点

2.4 独立学院探索高等教育创新发展的价值和贡献

3独立学院外部环境问题分析及对策

3.1 公共治理机构缺失或不合理

3.2 法人及产权等法律关系不明确

3.3 非营利性和投资者合理回报的矛盾

3.4 公共治理机构问题对策

4独立学院内部环境问题分析及对策

4.1 办学行为制度问题分析

4.2 办学行为制度问题对策

5华中科技大学武昌分校案例分析

5.1 学校概况

5.2 创新实践

5.3 基本作用

5.4 关于独立学院原则性的再认识

5.5 亟待解决的问题

结束语

致谢

参考文献