公众参与与非自愿移民的利益保障——以武当山太极湖项目为例

摘要

近年来随着我国工程数目的增多，移民的数量呈几何级数增长，移民的安置问题也日益引起各方关注。移民安置是一项复杂庞大的工程，涉及到的是移民的切身利益，既然是关系切身利益的大事，移民就要通过各种方式参与到其决策中来，政府和项目方也要提供移民参与的渠道，充分听取移民的意见，保障移民的利益。
　　 本论文选择笔者曾前后两次深入实地调研的太极湖生态旅游区的移民安置为切入点，采用深度访谈、参与观察和座谈会等方法收集了该项目区有关移民安置的各个方面的材料，展示移民是如何通过公众参与在安置活动来争取和保障自身利益的。
　　 文章阐述了信息公开是移民参与的前提条件，信息的获取在移民争取利益中的重要作用；在房屋拆迁的过程中，移民通过与政府谈判、与村组协商等理性参与方式，争取到了减少外迁移民、增加租房补贴等切身利益；在征地补偿阶段，分析了村能人为村民集体争取更多利益发挥的作用，村民个人参与在争取自家个体利益方面发挥的作用，村能人和村民集体的参与都很好的维护了移民的生计和社会保障等方面的利益。
　　 本研究通过还原移民安置活动中公众参与的实际状况，展示了村民非制度化的参与方式给移民带来的利益保障。最后针对武当山太极湖项目区移民安置存在的问题提出了几点对策建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

1 导论

2 公众参与理论

3 公众参与与非自愿移民的利益保障

4 房屋拆迁安置中的公众参与

5 土地征用补偿中的公众参与

6 结论与讨论

致谢

参考文献

附录