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重组DNA植物食品安全若干法律问题研究——以消费者权益保护为视角

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引言

一 与植物食品相关的重组DNA技术的应用现状和争论

(一)技术发展和应用现状

(二)实质等同原则与风险预防原则之争

二 重组DNA植物食品从实验室到餐桌全过程的风险分析

(一)非预期效应的风险

(二)基因漂移的风险

(三)政府自律失灵的风险

(四)市场自律失灵的风险

三 重组DNA植物食品安全与消费者权益保护的互构与协同

(一)重组DNA植物食品安全问题上消费者权益保护的特殊性

(二)重组DNA植物食品安全问题上消费者的权益保护

(三)重组DNA植物食品安全问题上消费者权益保护的制度保证

(一)关于重组DNA植物食品安全的国际机构、公约与协定

(二)对欧盟和美国制度安排的评析

五 完善我国重组DNA植物食品安全立法的思考

(一)重组DNA植物食品安全的国内立法和对消费者权益保护的现状

(二)对现有制度的完善的思考

结论

致谢

参考文献

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摘要

重组DNA技术使重组DNA植物拥有抗虫、抗病、抗除草剂、保鲜增强或抗胁迫等特性,这被视为农业生产的一场生物技术革命。但与此同时,重组DNA技术带来的非预期效应、基因漂流等问题,也使人类健康和生态安全面临着不小的威胁。重组DNA植物食品的安全引起了人们的广泛关注。
  不得不承认,科技是解决全球粮食危机的关键,但人类的健康、生态的安全、人与自然界的和谐可持续发展才应该是科技发展的最终落脚点。重组DNA植物食品是否与传统植物食品一样安全?重组DNA植物食品应该如何标示?重组DNA植物食品的运输、加工过程应该如何规范?这些问题较具争议也都与消费者的权益保护问题息息相关。党的十八届二中全会后,国家食品药品监督管理总局正式组建,在食品安全监管机构和职责上的整合对避免食品安全领域的重复监管现象,扫除监管“盲点”,落实监管责任意义重大。
  本文从消费者权益的保护和重组DNA植物食品安全的互构与协同作用的角度进行构建与解析。首先在重组DNA植物食品安全问题上,对消费者权益保护的特殊性进行探讨。然后,对从实验室到餐桌,整个重组DNA植物食品诞生全过程中可能给消费者或者公众带来的风险和防范风险发生的一系列制度性保障做出了分析。最后,在对不同国家做出各自的制度安排进行解析之后,结合中国现状,提出重组DNA植物食品消费者权益保护相应的制度安排、政策选择建议及其可行性分析。

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