襄阳市樊城区网络订餐食品安全监管研究

摘要

在“互联网+”新形势下，网络订餐行业迅速成长和发展。作为一种新型消费模式，网络订餐以方便快捷、资源丰富和时尚潮流的特点深受广大消费者青睐，同时也暴露出不少食品安全隐患和问题。保障网络订餐的食品安全，需要破解监管难题、解决监管问题，需要实现社会共治。政府部门要构建与经营者、订餐平台、消费者、行业协会和媒体齐抓共管的治理格局，加强“智慧监管”和“精准治理”，为订餐创造更加安全的环境。 本文主要研究襄阳市樊城区网络订餐食品安全监管情况，旨在提出进一步加强监管的对策和建议。首先，梳理了相关概念、管理理论和法律法规知识，奠定了一定的理论基础。然后，通过问卷调查、实地调研等方式，从消费者、经营者、政府部门三个角度描述现状，找到存在的问题和难点，并从监管对象、监管体系、监管环境、监管技术和监管制度五个因素深入分析成因。最后，通过学习国内外的先进经验、借鉴其他研究成果、吸取收集的意见建议，有针对性地提出规范网络订餐经营行为、建立共建共享监管体系、构建社会共治格局、创新监管方式方法和完善法律法规的对策。

目录

第一个书签之前

摘 要

Abstract

目 录

1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.2.3 小结

1.3 研究内容和方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 技术路线图

1.4 研究的重点和创新点

1.4.1 研究重点

1.4.2 研究的创新点

2 食品安全监管的理论与实践

2.1 相关概念界定

2.1.1 网络订餐概述

2.1.2 食品安全监管概述

2.2 相关理论基础

2.2.1 市场失灵

2.2.2 政府管制

2.3 相关法律法规

3 襄阳市樊城区网络订餐食品安全的现状与问题

3.1 网络订餐现状

3.1.1 消费者问卷调查情况

3.1.2 网络订餐经营者和网络订餐第三方平台情况

3.1.3 政府部门监管情况

3.2 监管中的问题和难点

3.2.1 监管对象的真实情况难以准确掌握

3.2.2 政府部门的监管能力不强

3.2.3 监管还存在盲区和空白

3.2.4 消费者的认知不全面

3.2.5 网络订餐数据调取困难

3.3 问题和难点的成因分析

3.3.1 监管对象自身管理不到位

3.3.2 监管体系不健全

3.3.3 监管环境比较复杂

3.3.4 监管技术相对落后

3.3.5 监管制度不完善

4 国内外监管经验与启示

4.1 国外监管经验

4.1.1 美国

4.1.2 德国

4.1.3 澳大利亚

4.2 国内监管经验

4.2.1 北京

4.2.2 上海

4.2.3 成都

4.3 经验启示

5 加强襄阳市樊城区网络订餐食品安全监管的对策

5.1 规范网络订餐经营行为

5.1.1 严把审查准入关口

5.1.2 加大自查报告力度

5.1.3 建立诚信经营体系

5.1.4 规范加工配送环节

5.1.5 畅通平台的投诉举报渠道

5.1.6 增强学习主动性

5.2 形成共建共享的监管体系

5.2.1 明确责任分工

5.2.2 打造监管的精兵强将

5.2.3 建立数据共享监管平台

5.3 构建社会共治格局

5.3.1 增强消费者的维权意识

5.3.2 调动行业协会的协调力

5.3.3 释放新媒体的正能量

5.4 创新监测监管手段

5.4.1 推进“明厨亮灶”工程

5.4.2 加大“神秘买家”抽检力度

5.4.3 组建“专业团队”评价评估

5.4.4 实施“网上巡查”精准治理

5.4.5 探索“全程溯源”技术手段

5.5 完善法律法规体系

5.5.1 建立履职尽责容错机制

5.5.2 加强地方性网络订餐立法

5.5.3 出台网络餐品的安全标准

结束语

注 释

致 谢

参考文献

附录：问卷调查表