基于剧场理论的统计数据质量研究——以区级统计工作为例

摘要

统计数据是国家经济社会发展的信息窗，我国进入新时代后，人们对统计数据的需求日益增加。近年来，统计数据质量问题时有发生，统计数据质量问题亟待解决。统计数据的生产存在前台和后台，具备场景、演员、表演和观众等要素，可以运用剧场理论来进行分析。统计数据就是统计表演的结果，统计数据质量可以从统计数据的收集、处理和公布环节来评价。以区级统计工作为例，利用剧场理论建立模型，区级统计工作同时存在国家统计剧场和区级统计剧场，区级统计剧场是政绩考核导致的产物。从统计工作环境、统计人员、统计数据生产、统计数据使用等与剧场要素对应的四个方面，对区级统计工作现状进行了分析。通过分析，区级统计数据质量存在一定的问题：统计数据收集不客观、不准确；统计数据处理不可靠、不可比；统计数据公布不及时、不完整、不易获得。区级统计数据质量出现问题的原因在统计剧场的场景和演员等方面，其中，最主要的是政绩考核影响了统计表演的独立性。要提高统计数据质量，就必须关闭区级统计剧场，让统计工作统一到国家统计剧场。关闭区级统计剧场需要改变政绩考核方式，同时要让区级统计工作摆脱区级政府的干扰。在统计法治、统计体制等场景方面，在统计人员等演员方面，也可以采取多种措施来提高统计数据质量。

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摘 要

Abstract

目 录

1 绪 论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题目的

1.1.3 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.2.3 国内外研究述评

1.3 研究内容、方法和技术路线

1.3.1 主要研究内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 技术路线

1.4 可行性分析和创新点

1.4.1 可行性分析

1.4.2 创新点

2 概念界定及研究设计

2.1 统计数据质量的有关概念

2.1.1 统计数据质量的概念

2.1.2 统计数据质量的标准

2.1.3 政府统计工作的组织

2.2 剧场理论的有关概念

2.2.1 剧场理论的概念

2.2.2 剧场理论的要素

2.2.3 统计工作的剧场分析

2.3 基于剧场理论的统计工作分析模型

2.3.1 国家统计工作剧场模型

2.3.2 区级统计工作剧场模型

2.4 本章小结

3 区级统计工作现状的剧场分析

3.1 场景——统计工作环境

3.1.1 政府统计体制

3.1.2 统计法治概况

3.1.3 统计制度实施

3.1.4 政绩考核方式

3.2 演员——统计人员情况

3.2.1 政府统计人员

3.2.3 其他统计人员

3.3 表演——统计数据生产

3.3.1 统计数据收集

3.3.2 统计数据处理

3.3.3 统计数据公布

3.4 观众——统计数据使用

3.4.1 政府部门使用

3.4.2 社会公众使用

3.5 本章小结

4 区级统计数据质量的问题及原因分析

4.1 统计数据质量的实证分析

4.1.1 规上工业统计数据分析

4.1.2 GDP统计数据分析

4.2 统计数据质量的问题

4.2.1 统计数据收集不客观、不准确

4.2.2 统计数据处理不可靠、不可比

4.2.3 统计数据公布不及时、不完整、不易获得

4.3 统计数据质量问题的原因

4.3.1 政绩考核严重干扰

4.3.2 依法治统效果不好

4.3.3 统计体制存在不足

4.3.4 基层统计力量薄弱

4.4 本章小结

5 提高统计数据质量的措施建议

5.1 关闭区级统计剧场

5.1.1 彻底转变政绩考核方式

5.1.2 推进统计机构垂直管理

5.2 大力推行依法治统

5.2.1 组建专业统计执法体系

5.2.2 加强统计执法检查活动

5.3 加快统计体制改革

5.3.1 加强部门统计体系建设

5.3.2 转变统计数据采集方式

5.3.3 放开民间统计市场限制

5.4 加强统计队伍建设

5.4.1 提升统计工作地位

5.4.2 提高统计人员能力

5.5 本章小结

6 结 论

致 谢

参考文献