1 绪 论
1.1 研究背景及目标
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目标
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 概念界定
1.3.1 乡村医生
1.3.2 无证行医
1.3.3 社会风险
1.4 研究意义和可能的创新点
1.4.1 理论意义
1.4.2 实践意义
1.4.3 可能的创新点
1.5 研究内容、思路和方法
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究思路
1.5.3 研究方法
2 佛山市南海区乡村医生的历史背景及现况
2.1 我国乡村医生的发展历程
2.1.1 “赤脚医生”的由来
2.1.3 从“赤脚医生”走向“乡村医生”
2.1.3 新时期“乡村医生”的使命
2.2 近年来我国有关乡村医生的政策
2.2.1 国家政策背景概况
2.2.2 省、区级政策概况
2.3 南海区无证乡村医生的现状调查
3 佛山市南海区乡村医生无证行医的社会风险状况
3.1 管理缺失容易造成传染病流行
3.2 诊疗用药不规范导致医疗事故
3.3 无证行医致伤致死造成社会恶劣影响
3.4 查处无证行医与社会群体性事件
4 佛山市南海区无证乡村医生的三重社会风险分析
4.1 社会稳定风险群体分析
（1）第一批社会稳定风险群体
（2）第二批社会稳定风险群体
（3）第三批社会稳定风险群体
4.2 社会风险矛盾分析
4.2.1 行政执法力度与社会影响度之间的矛盾
4.2.2 乡村医生与政府部门认识上存在的矛盾
4.3 社会风险原因分析
4.3.1 社会保障力度不足
4.3.2 重新收编难度大
4.3.3 利益和压力双重驱使
4.3.4 群众基础牢固
5 完善佛山市南海区乡村医生无证行医社会风险治理的政策建议
5.1 加大社会保障力度
5.2 提供合法化行医渠道
5.2.1 支持开办个人诊所
5.2.2 融合家庭医生签约服务
5.3 完善社区卫生服务建设
5.4 做好宣传和舆论引导
5.5 加强社会风险防控
结束语
注释
致谢
参考文献
