公共部门战略管理：理论与实践的理性反思

摘要

公共部门自从引入私人部门战略管理理论以来，取得了相当的成就，明显改善了公共部门的管理效率和效益，但由于公共部门与私人部门存在着极大的差别，因此，公共部门战略管理理论仍存在着许多不足之处。本文旨在公共部门战略管理理论与实践层面上进行理性反思，希望能够丰富我国公共部门战略管理理论与实践的研究，并对我国市场经济的发展和行政体制改革的深化以及政府职能的转变能起到一定的借鉴作用。
　　 第一章在介绍战略和战略管理概念的基础上介绍了公共部门战略管理理论的发展背景及发展历程，并相应阐述了公共部门战略管理与私人部门战略管理的不同之处以及影响公共部门战略管理的因素。第二章介绍了公共部门战略管理的主体、客体、环境构成，同时论述了环境对公共部门战略管理的影响。第三章又相应介绍了公共部门战略管理的过程、模式和方法，以及对几种战略管理模式的评价。本文的第四章对公共部门战略管理理论途径进行了总结，并从几个层面对公共部门战略管理内蕴的价值进行了反思。

目录

文摘

英文文摘

声明

绪论

一、选题目的和意义

二、国内外研究现状及发展趋势

三、选题的创新点

第一章战略管理的兴起和发展

第一节战略与战略管理

一、战略与战略管理的概念

二、战略管理的基本特征

第二节公共部门战略管理兴起的背景及发展

一、公共部门战略管理的背景

二、公共部门战略管理的发展历程

第三节公共部门战略管理与私人部门战略管理的区别

第四节公共部门战略管理的影响因素

一、环境因素对公共部门战略因素的影响

二、交易因素对公共部门战略管理的影响

三、组织内部运作方式对公共部门战略管理的影响

本章小结

第二章公共部门战略管理系统构成

第一节公共部门战略管理主体

一、政府及其公共管理部门

二、其他组织及团体

三、公共管理人员

第二节公共部门战略管理客体

一、社会事务：一般性问题

二、政治事务：政策价值性问题

三、专项事物：技术性问题

四、目标群体：服务指向性问题

第三节公共部门战略管理的环境

一、内部环境因素对公共部门战略管理的影响

二、外部环境因素对公共部门战略管理的影响

本章小结

第三章公共部门战略管理过程分析

第一节公共部门战略管理过程中的特殊性及模式分析

一、公共部门在战略管理过程中的特殊性

二、公共部门战略管理模式分析

第二节公共部门战略管理过程的三个环节

一、公共部门战略规划

二、公共部门战略实施

三、公共部门战略评价

本章小结

第四章公共部门战略管理的评价与借鉴

第一节公共部门战略管理评价

一、对公共部门战略管理理论的总结与发展

二、对公共部门战略管理的批评与改进

三、理性反思的价值维度选择

第二节公共部门战略管理内蕴的价值

一、战略管理的哲学精神

二、战略管理的核心竞争力

三、整体与局部的调控：寻求持续发展的理路

四、管理主体与管理环境的契合：适应与选择的“融合统一”

本章小结

结语

参考文献

致谢