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中国政府公共危机管理善后处理阶段问题研究——以“7.23”温州动车追尾事故为例

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目录

摘要

绪论

一、课题研究目的及意义

二、国内外同类课题研究现状及发展趋势

三、研究思路

第一章 公共危机及其管理

第一节 危机与公共危机

一、危机的内涵

二、公共危机的内涵

三、公共危机的特性

第二节 公共危机管理

一、公共危机管理的内涵

二、公共危机管理的阶段划分

本章小结

第二章 公共危机善后处理的内容及其研究成就

第一节 公共危机善后处理的内容

一、公共危机管理善后处理阶段的界定

二、公共危机管理善后处理的短期内容

三、公共危机管理善后处理的长期内容

第二节 公共危机善后处理的理论及实践现状

一、公共危机善后处理的理论现状

二、公共危机善后处理的实践现状

本章小结

第三章 中国政府在公共危机善后处理阶段存在的问题及其原因

第一节 “7.23”甬温线动车追尾事故善后处理阶段基本情况分析

一、“7.23”甬温线动车追尾事故回顾

二、“7.23”甬温线动车追尾事故善后处理阶段应对基本情况分析

第二节 公共危机管理善后处理阶段存在的问题

一、观念缺位:政府及民众公共危机意识的普遍淡漠

二、体制缺陷:救援保障体系尚不健全

三、机制缺乏

四、法制缺口:忽视经验总结法律法规不尽完善

第三节 公共危机管理善后处理阶段问题产生的原因

一、服务型政府充当“全能政府”角色

二、社会转型期的“三制”与当代公共危机管理新特点的脱节

三、公共危机管理水平与国际尚存差距

本章小结

第四章 完善我国政府公共危机善后处理的原则与措施

第一节 公共危机管理善后处理阶段的基本原则

一、以人为本原则

二、及时系统原则

三、权责分明原则

四、客观诚信原则

五、依法有序原则

六、开放协作原则

第二节 完善我国公共危机善后处理的改进措施

一、推进服务型政府建设进程

二、建立完整配套的公共危机管理体制

三、完善公共危机管理善后处理机制

四、健全公共危机管理的法律保障

五、促进国际交流与合作

本章小结

结语

参考文献

致谢

声明

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摘要

20世纪90年代以来,伴随着经济文化的发展、改革开放的逐步深入,我国的社会结构发生了历史性的变化,频发的公共危机事件成为了一个刻不容缓的问题摆在了人们的面前。经过多年的理论及实践摸索,不难发现,我国政府的危机管理已经逐渐步入了科学化、专业化的发展轨道,但与此同时也暴露出许多危机管理体系的弊端,如政府管理者将更多的关注放在了危机的预防危机爆发后的应急处理上,而忽略了公共危机爆发后善后处理的重要意义,这就造成了政府公共危机管理平台的一个缺位。
   本文从我国公共危机管理善后处理阶段的理论研究与实践现状的具体情况出发,结合“7.23”甬温线动车追尾事故为例,找出我国公共危机善后处理阶段存在的问题及其产生的原因,提出完善我国公共危机善后处理阶段所应遵循的原则及具体措施。

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