摘要
绪论
一、选题的背景与意义
二、国内外研究现状
三、研究思路与方法
第一章 城区基层社会治理的理论阐释
第一节 社会治理的涵义与主体
一、治理与基层社会治理
二、基层社会治理的主体
第二节 基层社会治理的范围与方式
一、基层社会治理的范围
二、基层社会治理的方式
第二章 哈尔滨市城区基层社会治理的现状
第一节 哈尔滨市街道办事处和社区的基本状况
一、哈尔滨市街道办事处和社区的自然情况
二、哈尔滨市街道办事处和社区的基本关系
第二节 哈尔滨市基层社会治理取得的成绩
一、多元治理格局初步形成
二、政府逐渐认清还权于社会的重要性
三、社区积极参与社会治理实践
第三节 哈尔滨市基层社会治理存在的主要问题
一、基层社会治理的新型理念尚未形成
二、基层社会治理体制没有完全理顺
三、基层社会治理的软实力不足
四、基层社会治理人才队伍建设亟待推进
五、基层社会治理资金来源过于单一
六、基层社会治理缺乏科学有效的评判标准
第三章 加强哈尔滨市城区基层社会治理的对策
第一节 创新基层社会治理理念
一、树立服务理念
二、树立公平民主理念
三、树立合作理念
四、树立人本理念
第二节 积极推动社会力量发展
一、降低门槛方便社会组织设立
二、出台政策扶持社会力量发展
三、加强监管规范社会组织行为
第三节 逐步理顺基层社会治理体制
一、鼓励多元参与协同共治
二、调整工作重心合理分配工作职能
第四节 加强基层社会治理队伍建设
一、拓宽选拔渠道
二、加大培训力度
三、加强社区各类岗位人员管理
第五节 拓宽基层社会治理资金来源渠道
一、加大政府财政支持力度
二、鼓励政府向社会组织购买服务
三、建立社区独立帐户
第六节 完善考评与监督制度
一、理顺考核关系
二、逐步完善政府相关绩效考评体系
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的学术论文
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