用人单位规章制度效力问题研究

摘要

用人单位是一个组织劳动者进行劳动的集体，用人单位的劳动是集体的劳动，用人单位的运转需要每一个劳动者的团结与协作，要实现劳动者团结协作，离不开一套符合用人单位实际情况的管理规则。切实可行的用人单位规章制度能够明确不同岗位的不同职责，提高集体劳动的效率，能够保障劳动者的合法权益，督促劳动者积极履行劳动义务，从而促进劳动关系的和谐稳定。但是，由于我国立法对用人单位规章制度的规定过于原则化、概括化，缺乏具体可操作性，在实践中很难对其进行有效的规范，因其效力问题引发的纠纷并不少见，但解决争议的方法和途径却十分有限。有必要通过完善立法、加强执法等途径实现对用人单位规章制度的有效规制，以平衡双方利益，构建和谐稳定的劳动关系。本文基于以上考虑，着重对用人单位规章制度的有效要件、在实务中存在的问题等方面进行探讨并提出完善其效力规则的建议。

目录

摘要

绪论

一、用人单位规章制度效力问题概述

(一)用人单位规章制度的含义

(二)用人单位规章制度的效力问题

(三)我国关于用人单位规章制度效力的相关立法

二、用人单位规章制度的有效要件

(一)制定主体合法

(二)内容合法

(三)内容合理

(四)制定程序合法

(五)公示程序合法有效

三、我国用人单位规章制度效力存在的问题

(一)案例及问题的提出

1．段某诉某公司内部规章制度无效案

2．李某与某饭店劳动纠纷案

3．吴某与某科技公司劳动纠纷案

4．梁某与某机械厂劳动纠纷案

(二)我国用人单位规章制度立法缺陷

1．用人单位规章制度的内容规定不明确

2．用人单位规章制度的民主程序缺乏详细规定

3．用人单位规章制度公示程序的规定不完善

4．用人单位规章制度备案审查机制不完善

5．用人单位规章制度间接诉讼模式弊病重重

四、完善用人单位规章制度效力规则的对策

(一)明确用人单位规章制度的内容

1．细化用人单位规章制度的范围

2．明确严重违反用人单位规章制度的标准

(二)完善用人单位规章制度的民主参与程序

1．提高劳动者的参与权和决定权

2．引入第三方调解机制

(三)完善用人单位规章制度的公示程序

(四)完善用人单位规章制度备案审查制度

(五)建立劳动者直接诉讼制度

结语

参考文献

致谢

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