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黑龙江农业技术推广存在的问题及对策研究

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黑龙江农业技术推广存在的问题及对策研究 硕士研究生:赵罡 导师:马维忠副教授 申请学位:公共管理硕士 学科、专业:公共管理 所在单位:哈市道外区新乐街道办事处 答辩日期:2006 年9 月 授

STUDY ON THE PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF AGRICULTURE TECHNIQUE EXTENSION IN HEILONGJIANG

摘 要

Abstract

第1章 绪论

1.1 问题的提出

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内外概念研究

1.2.2 国外理论研究动态

1.2.3 国内理论研究动态

1.3 研究的目的及意义

1.4 本文研究的方法和论文结构

1.4.1 研究方法

1.4.2 论文结构

第2章 农业技术推广的国内外比较

2.1 国外农业技术推广概况

2.1.1 政府组织为主导的农技推广

2.1.2 政府领导、农业大学参与的农技推广

2.1.3 私人公司或者非政府组织为主导的农技推广

2.2 我国农业技术推广的现状

2.2.1 我国农业技术推广的形成

2.2.2 现阶段我国农业技术推广的现状

2.3 国内外农业技术推广的比较

2.3.1 农业技术推广人员的比较

2.3.2 农业技术推广投资及其来源的比较

2.3.3 国外农技推广建设对我国的启示

2.4 本章小结

第3章 黑龙江农业技术推广的现状及问题研究

3.1 黑龙江省农业技术推广的基本情况

3.2 黑龙江省农业技术推广体系目前存在的主要问题

3.2.1 机构设置不合理

3.2.2 农业技术推广资金投入不足

3.2.3 科研、教育、推广、生产严重脱节

3.2.4 推广队伍结构不合理

3.2.5 农民的文化素质低,合作组织不健全

3.3 黑龙江省农技推广问题的原因分析

3.3.1 基层农技推广组织结构体系僵化

3.3.2 管理体制条块分割,多头管理

3.3.3 农技推广工作人员的积极性受到挫伤

3.3.4 改革带来的冲击

3.4 本章小结

第4章 解决黑龙江农业技术推广问题的对策

4.1 改革黑龙江现有推广体系的设想

4.1.1 建设县(市)标准化农技推广中心

4.1.2 建设区域站

4.1.3 组建村级农技推广协会

4.1.4 加强现代农业信息网络建设

4.1.5 实行农技推广职业资格准入制度

4.2 完善农业技术推广投资机制

4.2.1 增加政府农业技术推广投资总量和改善投资结构

4.2.2 完善项目经费的投入机制

4.2.3 逐步形成多元化的农业技术推广组织与投融资机制

4.3 “产学研”模式充分发挥高校及科研单位的优势

4.3.1 建立管理平台

4.3.2 建立信息平台

4.3.3 建立培训平台

4.3.4 建立成果转化平台

4.4 多形式、多渠道提高农技推广队伍及人员素质

4.4.1 提高学历层次

4.4.2 提高农村职业技术教育水平

4.4.3 创建继续教学为目的的科技培训基地

4.5 引导和支持农民合作组织建设

4.6 本章小结

结 论

参考文献

哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明

哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书

哈尔滨工业大学硕士学位涉密论文管理

后 记

个人简历

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摘要

黑龙江省的农业技术推广体系是在计划经济体制下建立起来的,并为我省的农业发展做出了极大贡献,但是,随着市场经济的发展,农业技术推广体系存在的问题逐渐显露出来:机构设置不合理,基层推广服务体系出现断层;农业技术推广资金投入不足,管理不力;科研、教育、推广、生产严重脱节;推广队伍结构不合理,推广理念落后;农民的文化素质低,合作组织不健全等问题。
  针对黑龙江省农业技术推广体系中存在的问题,本文通过借鉴国际上农业技术推广体系理论与经验,结合我省的基本情况,探索了如何建立科学的农业技术推广体系,以最大限度地激发农业科研人员、农业技术推广工作者、农民的积极性,合理地组织分工与协作,发挥组织效能,改善农业技术推广宏观管理行为,使农业技术推广体系成为人、财、物、信息、管理最优组合的系统,从而提高科研成果的扩散与转化效率。并提出以下对策:(1)改革黑龙江现有推广体系,主要是建设县(市)标准化农技推广中心,建设区域站,组建村级农技推广协会,加强现代农业信息网络建设,实行农技推广职业资格准入制度。(2)完善农业技术推广投资机制,主要是增加政府农业技术推广投资总量和改善投资结构,完善项目经费的投入机制,逐步形成多元化的农业技术推广组织与投融资机制。(3)举办“产学研”模式,充分发挥高校及科研单位的优势,主要是建立管理平台,建立信息平台,建立培训平台,建立成果转化平台。(4)多形式、多渠道提高农技推广队伍及人员素质,主要是举办学历教育提高班,提高学历层次,提高农村职业技术教育水平,创建继续教学为目的的科技培训基地。(5)引导和支持农民合作组织建设。

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