执法责任制下地方税收执法风险防范研究

摘要

随着社会主义市场经济的不断发展，依法治国理念的提出，依法治税成为税收执法的核心内容，税收执法行为不断的规范化、精细化，各级地方税务机关所面临的执法风险不断增多，如何防范执法风险成为了各级地方税务机关面临的重要课题。税收执法责任制是行政执法责任制的重要组成部分，是依法行政、依法治税的重要制度。推行税收执法责任制能够规范执法行为、提高税收征管质量、加强执法监督，是防范执法风险的重要手段。
　　 本文将介绍税收执法责任制的产生、内涵及特点，分析现行税收执法责任制的运行机制，总结出税收执法责任制在地方税收执法风险防范方面的作用。通过探讨地方税收执法风险的成因和防范现状，指出风险防范方面所存在的问题，以运用税收执法责任制防范地方税收执法风险入手，结合哈尔滨市地方税务局的实际工作，在充分调查研究的基础上，提出完善现行税收执法责任制各项制度的方案，并对在实际税收执法过程中贯彻实施执法税收执法责任制提出意见，从而达到充分发挥税收执法责任制的作用，防范地方税收执法风险的目的。