长治市新型毒品滥用引发的公共安全风险防控研究

摘要

随着我国改革开放的政策实施，我国毒品犯罪案件的数量也在逐渐增加。特别是最近几年，毒品犯罪案件增长速度更加明显，也引发了许多公共安全问题。当前，新型毒品带来的社会风险已经愈发凸显，化解新型毒品滥用产生的公共安全风险关键在各种力量源的持续作用。长治市所面临的新型毒品滥用问题同样较为严峻，下辖的襄垣县于2015年12月被我国禁毒委员会设立为毒品（甲卡西酮）的重点整点整治和防护地区，挂牌对涉毒问题进行重点整治。因此，探究长治市新型毒品滥用引发的公共安全问题具有重要的现实意义。 目前，国内外学术界对毒品和公共安全问题进行了探索与研究，为我们进一步研究奠定了良好基础。但是，国内的理论研究中，多以定性研究方法为主，基于一手资料的实证性研究不够，对新型毒品滥用引用的公共安全风险防控缺乏系统研究。为此，本研究以长治市为例，运用案例研究方法和问卷调查方法，沿着“新型毒品滥用的表现是什么”→“为什么会引发新型毒品滥用”→“新型毒品滥用引发公共安全风险的机理是什么”→“如何防控新型毒品滥用可能引发的公共安全风险”的思路展开研究，对新型毒品滥用的表现及特征进行描述，从政府、社会、个人三个层面探讨新型毒品滥用的成因，分析了新型毒品滥用引发公共安全风险的形成机理，在此基础上，从政府、社会、个人三个层面提出新型毒品滥用引发公共安全风险的防控对策。 本文可能的创新之处：（1）研究视角新颖。本文以长治市新型毒品滥用问题为切入点，基于风险社会视角，探讨新型毒品滥用引发的公共安全问题，分析新型毒品滥用引发的公共安全问题在长治市的具体表现形式及成因，提出相应遏制新型毒品滥用引用公共安全风险的相应策略。（2）研究方法较为得当。本研究选择全国禁毒委员会设立为甲卡西酮重点整治和防护地区的长治市，作为典型案例开展深入研究，运用问卷调查法、实地访谈等方法收集实证数据与资料，对长治市新型毒品滥用问题的现状进行深入分析，从政府、社会、个人三个层面对当地遏制新型毒品滥用引发的公共安全风险的治理措施进行了系统分析，体现出案例的典型性与研究的现实针对性。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 选题缘起

1.2 国内外相关文献综述

1.2.1 国外相关研究综述

1.2.2 国内相关研究综述

1.2.3 研究述评

1.3 研究思路、内容与方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究内容

1.3.3 研究方法

1.4 创新之处

第2章 相关概念及理论基础

2.1 核心概念界定

2.1.1 新型毒品

2.1.2 新型毒品滥用

2.2 理论基础

2.2.1 社会治理理论

2.2.2 风险社会理论

2.2.3 公共安全理论

第3章 长治市新型毒品滥用的现状

3.1 长治市新型毒品滥用的表现

3.1.1 滥用新型毒品人数较多

3.1.2 吸毒人口多元化方向发展

3.1.3 吸毒人员引发治安问题

3.1.4 吸毒场所转向隐蔽化

3.2 长治市新型毒品滥用的成因分析

3.2.1 政府因素

3.2.2 社会因素

3.2.3 个人因素

第4章 长治市新型毒品滥用引发公共安全风险分析

4.1 长治市新型毒品滥用引发的公共安全风险

4.1.1 一般风险

4.1.2 较大风险

4.1.3 重大风险

4.1.4 特别重大风险

4.2 长治市新型毒品滥用引发公共安全风险的机理

4.2.1 隐患期

4.2.2 暴发期

4.2.3 深化期

第5章 长治市新型毒品滥用引发公共安全风险的防控对策

5.1 政府层面的防控对策

5.1.1 多中心协作开展联席防控

5.1.2 强化禁毒管理工作

5.1.3 严惩吸毒者的犯罪行为

5.1.4 拓展禁毒宣传新思路

5.1.5 实施吸毒人员动态管控

5.1.6 监督保障涉毒执法活动

5.2 社会层面的防控对策

5.2.1 发挥非政府组织作用

5.2.2 落实完善社区矫正制度

5.2.3 发挥医学专业治理效果

5.2.4 强化社会重点领域自我防控和宣传教育

5.2.5 发挥学校、家庭和社会的监管作用

5.3 个人层面的防控对策

5.3.1 加强青少年的毒品预防教育

5.3.2 培养和增强青少年防毒主体意识

5.3.3 鼓励戒毒及脱毒者参与矫正治理

结束语

参考文献

致谢

附录（问卷）