中国城市公共物品供给问题研究

摘要

该文在系统科学理论和城市公共物品理论基础上,采用系统方法和实证分析方法对城市公共物品供给展开研究.首先,通过研究城市公共物品供给与外部环境的相互关系,该文认为,经济环境、社会环境、自然环境、城市财政体制、技术进步对城市公共物品供给产生重要影响,具体地讲就是,城市经济发展对城市公共物品产生巨大需求;城市经济发展水平是决定城市公共物品供给水平的主要因素,城市公共物品的供给必须与城市经济发展相协调;城市政府调整城市公共物品的供给可以间接地调控城市经济的发展;城市社会发展对城市公共物品产生巨大的需求,人口因素、社会变迁、文化因素等对城市公共物品产生重大影响;城市自然环境影响城市公共物品的选址、布局、供给成本和供给种类;城市财政体制决定了政府供给城市公共物品的范围和规模;技术进步能扩展城市公共物品供给规模,促使新的供给部门的产生和发展,影响城市公共物品的布局.其次,通过研究城市公共物品供给系统与其系统要素、系统要素与系统要素的相互关系,该文认为:(1)城市公共物品供给具有如下内在规律:整体性规律、结构与功能统一规律、动态性规律、多样性规律、自组织规律、层次性规律;(2)城市公共物品供给的内在运行机制是由决策机制、管理机制、工作运行机制、保障机制、监督制约机制等分机制构成,并通过他们实现城市公共物品的有效供给.在上述理论分析的基础上,该文研究中国城市公共物品供给现状并找出供给系统与外部环境的关系以及供给系统内部存在的问题并剖析原因.最后,该文针对中国城市公共物品供给存在的问题,在城市公共物品供给决策、提高供给工作效率、供给资金的筹措、供给行为的监督制约四个方面提出一组对策建议,以改善中国城市公共物品供给现状,使城市公共物品供给工作更加科学、更加规范.

目录

文摘

英文文摘

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导言

0.1问题提出

0.2研究思路与方法

0.3主要创新

第一章城市公共物品供给的系统要素

1.1城市公共物品

1.2城市公共物品供给主体

注释

第二章城市公共物品供给的外部环境

2.1城市公共物品供给所处的经济环境

2.2城市公共物品供给所处的社会环境

2.3城市公共物品所处的自然环境

2.4城市财政体制

2.5技术进步

注释

第三章城市公共物品供给的内在规律性和内在运行机制

3.1内在规律性

3.2内在运行机制

注释

第四章我国城市公共物品供给现状

4.1城市公共物品供给与外部环境关系中存在的问题研究

4.2城市公共物品供给系统内部存在的问题研究

4.3城市公共物品供给存在问题的原因分析

第五章 改善我国城市公共物品供给的对策建议

5.1改善城市公共物品供给决策的对策建议

5.2提高城市公共物品供给工作效率的对策建议

5.3多元化、多渠道、多层次筹措资金的对策建议

5.4完善城市公共物品供给监督制约体系的对策建议

注释

结论

参考文献

致谢

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