论我国非羁押诉讼制度的立法完善

摘要

非羁押诉讼，是指在刑事诉讼活动中，各级公安机关、人民检察院、人民法院依照法律规定和个案具体情况，对罪行较轻的犯罪嫌疑人、被告人，在不采取刑事拘留、逮捕强制措施的情况下进行立案侦查、审查逮捕、审查起诉、审理裁判的诉讼方式。目前，我国将犯罪嫌疑人、被告人羁押参与刑事诉讼活动是常态，出现审前羁押率过高、羁押量过大、羁押期过长、变相羁押、被羁押人权利救济困难等一系列问题。因此，研究在我国推行非羁押诉讼制度，保障审前被羁押人的各项权利意义显然尤其重要，这不仅是解决我国目前羁押现状问题的重要方法，而且是贯彻人权保障理念和无罪推定的重要途径，具有重要性和紧迫性。
　　研究的内容、方法和思路是：在分析非羁押诉讼基础理论的基础上，剖析了我国审前羁押的现状与问题，以国外相关制度的有益经验为借鉴，以河南非羁押诉讼制度的做法为参考，着重探讨在我国推行非羁押诉讼的必要性，并提出在坚持检察机关为主要审查主体的前提下，通过转变思想观念、细化逮捕适用标准、增强审查逮捕诉讼化、准确把握社会危险性要素、丰富羁押替代措施、完善羁押救济程序、合理控制非羁押诉讼适用的比例，来推行和完善我国的非羁押诉讼制度。
　　研究的创新点在于：以河南司法机关探索实践非羁押诉讼制度的经验做法为参考，探讨在我国建立和完善非羁押诉讼制度的必要性、可行性，并提出我国合理控制非羁押诉讼制度当前适用的比例以及将来适用的比例。

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引言

第一章 审前非羁押诉讼制度的基础理论

第一节 审前非羁押诉讼制度的概述

第二节 审前非羁押诉讼制度所遵循的主要原则

第二章 外国审前羁押的现状及做法

第一节 以非羁押诉讼为主的司法理念

第二节 保释是非羁押诉讼的主要形式

第三节 审前羁押司法控制原则和程序

第三章 我国审前羁押的现状及原因分析

第一节 我国审前羁押的现状

第二节 原因分析

第四章 我国审前非羁押诉讼制度的立法完善

第一节 转变执法理念

第二节 坚持检察机关对审前羁押的主体审查地位

第三节 深入推动审查逮捕的诉讼化改造进程

第二节 准确把握审查逮捕条件

第五节 充分发挥羁押替代保障措施作用

第六节 完善人权保障制度

第七节 合理控制非羁押诉讼适用的比例

结语

参考文献

个人简历

致谢